| 17.04.2012 40 лет без права отдыха Минздравсоцразвития предлагает начислять пенсии по обновленной формуле. В посчитанной по-новому пенсии не должно быть места накопительной части, которая формируется при участии самого будущего пенсионера, сумма будет рассчитываться, исходя из стажа и размера заработка. Кроме того, предлагается установить минимальный стаж работы для претендующих на полную пенсию. С помощью этих мер чиновники надеются заставить россиян становиться пенсионером позже, чем предписывает закон, не повышая при этом пенсионный возраст. Глава министерства Татьяна Голикова убеждает правительство отказаться от накопительной части пенсии, а взносы направлять по действующей ставке тарифа в 22% в так называемую солидарную часть. По замыслу чиновников, предполагается создать три уровня пенсионной системы. В нее будут включены обязательный государственный, корпоративный и добровольный накопительный уровни, при этом должна исчезнуть индивидуальная часть. А при отмене последней размер взносов не сможет напрямую влиять на размер пенсии, которую отныне ведомству удобнее привязать к стажу и размеру заработка россиянина пенсионного возраста. Напомним, что сейчас действующая ставка взноса в ПФР составляет 22% взноса у родившихся в 1967 году и позже. 6% из них направляется на накопительную часть, еще 10% – на индивидуальный счет работника (формирует объем его будущих пенсионных прав), а 6% направляется в солидарную часть и на объем пенсионных прав не влияет. У родившихся раньше 1967 года накопительной части нет, в индивидуальную направляется 16%, в солидарную – 6%. Заработок, к которому привяжут пенсию, будет рассчитываться как соотношение зарплаты работника за весь период работы к средней зарплате по России за тот же период. Все это ведомство умножает на размер среднего расчетного заработка по стране за последний квартал перед начислением пенсии. Второй пункт реформы коснется стажа, необходимого для выхода на пенсию. Минздравсоцразвития предлагает минимальный стаж, отработав который можно будет претендовать на неполную пенсию, увеличить втрое – с 5 до 15 лет. Но главное – установить минимум по стажу для получения полной пенсии: на уровне 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Таким образом, лишив человека возможности увеличить свою пенсию с помощью финансовых инструментов, Минздравсоцразвития оставит ему один путь – более поздний выход на пенсию. Подытожив свои расчеты, ведомство подогнало цифры: работник, чья пенсия в течение 30 лет формируется за счет всех трех уровней, может рассчитывать на сумму, составляющую 70–80% утраченного заработка. МЭР и Минфин уже раскритиковали инициативу коллег из Минздрава. В ведомствах предупредили: новая формула приведет к тому, что к 2030 году доля пенсионеров в обществе будет равна доле работающего населения. Оба министерства настаивают на развитии накопительной пенсионной базы (с формированием разнорисковых портфелей, инструментов и механизмов страховых гарантий), а также на плавном повышении пенсионного возраста до 63 лет. «Новая формула повысит прозрачность в пенсионной системе, – заявил научный сотрудник института социологии РАН Юлия Лежнина. – Теперь хоть людям станет понятно, как пенсия рассчитывается. А с накопительными только путаница, люди не понимают, что будет с размером пенсии, хотя бы потому, что доходность инвестируемых средств постоянно меняется». Ведущий научный сотрудник Центра развития Андрей Чернявский отмечает, что власти не хотят принимать политическое решение по вопросу увеличения пенсионного возраста, но если инициатива Татьяны Голиковой будет поддержана, то, чтобы получать полноценную пенсию, мужчины будут вынуждены работать до 65 лет. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Новые известия" |