01.04.2012 Россия будет тратить на НИОКР все меньше Россия продолжает серьезно отставать от развитых государств в области финансирования научных исследований и конструкторских разработок. Несмотря на взятый курс на модернизацию экономики, Россия тратит на НИОКР всего порядка 1,2% ВВП, в том числе около 0,9% ВВП вкладывает бюджет, и лишь 0,3% – бизнес. Причем, если общий объем бюджетного финансирования технологических программ и фундаментальной науки составляет 1,3 трлн руб., то расходы на НИОКР не превышают 90 миллиардов. По данным Минэкономразвития, за последние годы не был выполнен ни один из целевых параметров ФЦП по развитию науки и технологий. И в ближайшие годы ситуация только ухудшится. Как отметил замминистра экономического развития Андрей Клепач, выступая на форуме инновационных технологий InfoSpace, в российском бюджете до 2014 г. вообще не заложено увеличение расходов на науку, из-за чего усиливается риск дальнейшего отставания по научным разработкам от развитых стран. Если дополнительные ресурсы на увеличение таких расходов не найдутся, то бюджетные расходы на НИОКР относительно ВВП (с учетом его роста) снизятся до 0,65% к 2014 году. При этом замминистра сравнил РФ с Китаем, где суммарные расходы на НИОКР (государственные и частные) в настоящее время составляют 1,7% ВВП, а через несколько лет этот показатель планируется довести до 2%. Индия уже достигла уровня в 2%. Но лидеры в области финансирования НИОКР вкладывают еще больше США – 3%, Израиль, Швеция и Япония - от 3,5 до 4,5% ВВП. На долю США приходятся 35% глобальных расходов на науку и технологические разработки, на Евросоюз – 24%, на Китай – 12%, а на Россию – около 2%. Не удивительно, что отдача от НИОКР в российской экономике минимальна. В докризисные годы, когда рост ВВП составлял 7%, вклад инноваций в этот показатель составлял менее 10%, то есть, не более 0,7 процентного пункта. В целом, лишь около 8% ВВП производится в отраслях, связанных с высокими технологиями, а экспорт высокотехнологичной продукции составляет около 2% от общего объема промышленного экспорта (в США и в Китае – более 30%). Удельный вес России в глобальном экспорте наукоемкой продукции не превышает 0,3%, а основную часть нашего ВВП и экспортной продукции производят добывающие отрасли. Очевидно, именно поэтому так мало энтузиазма в области НИОКР проявляет бизнес. Россия, намеревающаяся вступить в Организацию экономического сотрудничества и развития (клуб промышленно развитых стран), на нынешнем этапе уступает всем без исключения членам ОЭСР по удельному весу предприятий, занимающихся разработкой и внедрением новых технологий. Таковых у нас насчитывается лишь 9%, тогда как в европейских странах 60% – 70%. Российские предприятия, в основном, настроены на заимствование готовых технологий, расходы на НИОКР считают бесполезной тратой денег. Впрочем, согласно результатам проведенного компанией General Electric исследования "Глобальный барометр инноваций-2012", бизнес-сообщество России недовольно таким положением дел. Среди деловых элит 22 стран россияне, поляки, а также французы и японцы в наибольшей степени не удовлетворены состоянием инновационной среды в их странах. К тому же в нынешних кризисных условиях более 70% респондентов отметили сокращение бюджетов НИОКР в своих компаниях, а 42% заявили о низкой эффективности государственных программ поддержки инноваций. Давно пора менять российскую сырьевую экономическую модель и соответственные стереотипы ведения бизнеса. Согласно данным исследования GE, 92% топ-менеджеров, принявших участие в опросе, отметили, что именно инновации являются основной составляющей для увеличения конкурентоспособности национальных экономик и наиболее эффективным путем создания рабочих мест. Все это прекрасно понимают и наше государство, и бизнес. Но в НИОКР все они вкладываются весьма неохотно. Потому что у бизнеса есть более простые модели получения прибыли, а у государства – более важные цели расходования бюджетных средств. Другой вопрос заключается том, кто будет "поднимать" российскую науку и инженерию? Ведь советский кадровый потенциал мы растеряли, а новый выглядит довольно блекло. На тысячу занятых в российской экономике приходится менее 7 научных работников, тогда как в США – почти 10, в Японии – 11, в Финляндии – более 15. И получают наши ученые в пять – восемь раз меньше, чем в развитых странах. Хотя в советские годы профессура входила в 3%-ю прослойку наиболее обеспеченных граждан. Хроническое недофинансирование науки в последние 20 лет привело к массовому исходу наиболее перспективных кадров за рубеж. Требуется кардинальное улучшение условий существования науки в стране, а также создание экономической среды, благоприятной для проведения НИОКР. Стоит начать хотя бы с формирования цивилизованного рынка интеллектуальной собственности, чтобы результаты НИОКР были надежно защищены, а не уплывали за границу. И, конечно, самой важной задачей остается остановка процесса "утечки мозгов". ИА "Альянс Медиа" по материалам "Утро.ру" |