22.03.2012  Предложения по созданию института финомбудсмена подготовят к сентябрю

   Президент РФ поручил правительству РФ совместно с Центробанком РФ к 1 сентября представить предложения по внесению в законодательство изменений, касающихся создания Совета финансовой стабильности и института финансового омбудсмена, сообщила в четверг пресс-служба Кремля.
   Кроме того, в тот же срок поручено представить предложения по стимулированию безналичных расчетов и изменению инвестиционной стратегии размещения средств пенсионных фондов.
   Общественный примиритель на финансовом рынке, или финансовый омбудсмен - орган внесудебного рассмотрения споров, возникающих между финансовыми организациями и их клиентами - физическими лицами.
   В России уже работал финансовый омбудсмен на общественных началах Павел Медведев, который в феврале стал советником председателя Банка России Сергея Игнатьева. Медведев был одним из старейших депутатов Госдумы - он принимал участие в работе нижней палаты парламента первого-пятого созывов. Офис финансового омбудсмена начал свою работу с 1 октября 2010 года.
   Сейчас временно обязанности финансового омбудсмена исполняет глава Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегин Тосунян.
   Согласно действующим правилам, инициатором обращения к омбудсмену может быть только физическое лицо. Рассмотрение споров является бесплатным. Обращение к омбудсмену не препятствует последующему обращению в суд, но на период рассмотрения спора физическое лицо обязуется его в суд не передавать. Омбудсмен и сотрудники его секретариата разъясняют заявителю его права и обязанности в связи с предъявляемыми им претензиями (требованиями) и дают рекомендации о форме разрешения спора.
   До подачи заявления омбудсмену, клиент обязан направить жалобу в адрес банка. Банк должен ответить по существу в течение 30 дней.
   Пенсионные накопления в настоящее время в рамках обязательного страхования могут быть инвестированы только в ценные бумаги из котировального списка биржи "А1", также для подобных накоплений существуют ограничения, не позволяющие приобрести выпуск ценных бумаг целиком, и ограничения на долю ценных бумаг одного эмитента в портфеле. Для негосударственных пенсионных фондов также отсутствует возможность без посредников класть пенсионные накопления на депозиты в банки.
   Минфин РФ планирует, как ранее сообщал агентству "Прайм" заместитель директора департамента финансовой политики ведомства Андрей Воронцов, снизить ограничения для инвестирования пенсионных накоплений негосударственных пенсионных фондов (НПФ).
   По его словам, соответствующий проект изменений в закон "О негосударственных пенсионных фондах" ведомство планирует подготовить в марте.
   Сейчас участники рынка НПФ добиваются разрешения для инвестиции в акции высоконадежных эмитентов, не входящих в котировальный список "А1", а также в акции и депозитарные расписки ключевых иностранных эмитентов. В частности, Национальная лига управляющих (НЛУ) выступает за возможность инвестирования пенсионных накоплений и в закрытые паевые инвестиционные фонды, в том числе в закрытые рентные фонды.
   ММВБ-РТС также предлагает для НПФ увеличить лимиты на инвестирование в акции до 80% с 65% от выпуска и в облигации до 100% с 80% из котировальных списков "А" и "Б"; снять ограничения на участие в IPO при условии вхождения размещаемых бумаг в котировальные списки "А" и "Б".
   Биржа выступает за отмену для НПФ обязательной переоценки активов и введение пятилетнего инвестиционного цикла для оценки эффективности управляющих компаний (на основе сопоставления с пенсионным индексом, который биржа создает совместно с НЛУ).
   ММВБ-РТС считает, что необходимо расширить список инструментов для инвестирования пенсионных накоплений за счет РДР (российских депозитарных расписок) с листингом на российской бирже, иностранных ценных бумаг, деривативов и биржевых фондов.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам РИА "Новости"