| 20.03.2012 Д.Медведев подведет промежуточные итоги военной реформы Президент РФ Дмитрий Медведев сегодня примет участие в заседании коллегии Минобороны, на которой будет проанализирована работа ведомства в 2011 году и поставлены задачи на текущий год. Это будет последняя коллегия министерства, где Медведев выступит в качестве верховного главнокомандующего в ходе действующего срока своих полномочий и подведет промежуточные итоги реформы ведомства. Реформа, начатая в 2008 году, стала одним из приоритетов в деятельности Медведева на посту президента и самой крупной в российской армии за всю постсоветскую историю. За прошедшие четыре года в стране существенно изменилась система военного управления, сократилась общая численность армии, при этом доля военнослужащих по призыву снизилась, а число контрактников увеличилось. Но главное - удалось принять беспрецедентную по объемам программу перевооружения армии до 2020 года, которая составляет около 20 триллионов рублей. Армию и флот избавили от всех непрофильных функций - уборки, приготовления пищи, ремонта техники, строительства и так далее - все это передано на аутсорсинг гражданским организациям. Военнослужащие теперь занимаются только своими прямыми задачами - боевой подготовкой и учёбой. Для укрепления воинской дисциплины и борьбы с казарменным криминалом создается военная полиция. С 1 января 2012 зарплата военных выросла почти в три раза, военные пенсии увеличились на 1,6 раза. Социальный статус военных в России стал примерно таким же, каким он был в Советском Союзе, - их труд стал относительно высокооплачиваемым. К примеру, средняя зарплата лейтенанта сегодня около 50 тысяч рублей в месяц, в то время как средняя зарплата в России в январе этого года составила 23,5 тысячи рублей. Однако наряду с этим до сих пор не удается решить многолетние проблемы с гособоронзаказом, который не выполняется в полном объеме из года в год. Самым главным внешнеполитическим фактором, определяющим военную политику России все последние годы, остается вопрос о развертывании системы противоракетной обороны США в Европе. В конце ноября 2011 года президент РФ Дмитрий Медведев огласил комплекс мер военно-технического и дипломатического характера, которыми Россия ответит на развертывание системы ПРО в Европе. В их числе оказалось и оснащение баллистических ракет перспективными комплексами преодоления ПРО и новыми высокоэффективными боевыми блоками, а также развертывание ударных комплексов, в частности комплексов "Искандер", на западных и южных границах России. Кроме того, развертываются радиолокационные станции (РЛС) нового поколения типа "Воронеж" системы предупреждения о ракетном нападении. Головной образец РЛС высокой заводской готовности (ВЗГ) был построен в Ленинградской области в 2006 году. Такие же РЛС были созданы в Краснодарском крае, Калининградской области. В настоящее время завершается подготовка к заступлению на опытно-боевое дежурство новой РЛС ВЗГ "Воронеж" в Иркутской области. Но более весомый ответ - новая 100-тонная жидкостная межконтинентальная баллистическая ракета, которая будет иметь повышенные возможности по преодолению перспективной ПРО США. Уже принято решение о ее разработке. Внешние и внутренние угрозы потребовали принятия новой масштабной программы по перевооружению армии до 2020 года стоимостью 20 триллионов рублей, которая начала реализовываться в прошлом году. Против таких объемов финансирования высказывался вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, однако президент программу подписал, а Кудрина позднее отправил в отставку. В соответствии с ГПВ к 2020 году доля новых образцов вооружений в войсках должна составлять не менее 70, а остальные системы будут подвергнуты глубокой модернизации. В предстоящее десятилетие в войска поступит более 400 современных межконтинентальных баллистических ракет наземного и морского базирования, восемь ракетных подводных крейсеров стратегического назначения, около 20 многоцелевых подводных лодок, более 50 боевых надводных кораблей, около 100 космических аппаратов военного назначения, более 600 современных самолетов, включая истребители пятого поколения, свыше тысячи вертолетов, 28 полковых комплектов зенитных ракетных систем С-400, 38 дивизионных комплектов зенитно-ракетных комплексов "Витязь", 10 бригадных комплектов ракетного комплекса "Искандер-М", свыше 2 тысяч 300 современных танков, около 2 тысяч самоходных артиллерийских комплексов и орудий, а также более 17 тысяч единиц военной автомобильной техники. Помимо ГПВ-2020 запланирована программа модернизации отечественного ОПК на тот же период в объеме три триллиона рублей. Однако уже на самом первом этапе реализации ГПВ-2020 власти столкнулись с вызовами внутреннего характера - глубокими противоречиями между Минобороны и предприятиями ОПК в подходах к выполнению гособоронзаказа, прежде всего, к определению цены на продукцию. Разногласия были настолько серьезными, что привели к срыву сроков выполнения заказа в 2010 году. На предыдущей коллегии ведомства Медведев потребовал наказать виновных и не допустить повторения такой ситуации. Однако в 2011 году планы вновь оказались под угрозой срыва и в конфликт между военными и "оборонкой" был вынужден вмешаться премьер Путин. Последние контракты по ГОЗ-2011 на строительство атомных подводных лодок типа "Борей" и "Ясень" были подписаны в Северодвинске в его присутствии только 9 ноября. В декабре должность вице-премьера, курирующего ОПК, занял бывший представитель РФ при НАТО Дмитрий Рогозин, который сменил на этом посту Сергея Иванова, возглавившего администрацию президента. Кроме того, правительство внесло в Госдуму новый законопроект "О государственном оборонном заказе", который предусматривает конкретную ответственность за срыв сроков размещения оборонзаказа. Принятие закона, по мнению его авторов, также позволит установить нормы, которые повысят эффективность планирования при формировании гособоронзаказа за счет возможности взаимодействия госзаказчика и головных исполнителей, позволит закрепить принципы и методы госрегулирования цен на продукцию, уточнить и четко разграничить полномочия федеральных органов исполнительной власти и организаций в области ценообразования на продукцию по оборонному заказу. Последним крупным и знаковым структурным изменением в Вооруженных силах РФ стало создание на базе Космических войск 1 декабря 2011 года войск Воздушно-космической обороны (ВКО). Совершенно новый род войск объединил управление системами предупреждения о ракетном нападении, противоракетной обороны, противовоздушной обороны, контроля космического пространства, запуска и управления спутников. Новый род войск создавался на фоне развития ситуации вокруг развертывания США и НАТО системы противоракетной обороны в Европе, которая, по мнению российских властей, будет угрожать ядерному потенциалу РФ. Именно поэтому Минобороны направит до 20% всех средств государственной программы вооружения до 2020 года на развитие ВКО. До 2020 года на вооружение ВКО должно поступить около 100 космических аппаратов военного назначения. Части ВКО продолжают оснащаться новейшими зенитно-ракетными системами (ЗРС) С-400. Сейчас на боевом дежурстве два полка С-400, еще два заступят до конца 2012 года. Всего до 2020 года ожидается поставка 28 полковых комплектов С-400. Планируется поступление на вооружение новейших ЗРС С-500 с 2015 года. ИА "Альянс Медиа" по материалам РИА "Новости" |