27.06.2007  Волгоградская область: для поддержки МП создадут сеть бизнес-инкубаторов

   В ближайшие два-три года в Волгоградской области должна сформироваться целая сеть объектов для поддержки начинающих предпринимателей. Объединяющей их ячейкой станет бизнес-инкубатор в Волжском, первую очередь которого планируется запустить уже в этом году. Он будет заниматься не только пестованием собственных «птенцов», как и остальные бизнес-инкубаторы, но и выполнять роль регионального координирующего центра. Подробности "Волжской правде" рассказал начальник управления развития предпринимательства администрации Волгоградской области Владимир Демидов.
   В.: Несколько лет назад в Волжском уже имела место попытка создания городского бизнес-инкубатора в рамках международной программы «ТАСИС». Но и программа, и инкубатор свернули свою работу, а ситуация с малым бизнесом все так же далека от процветания.
   О.: Сейчас речь идет о федеральной программе и, соответственно, о системной и адресной поддержке субъектов малого предпринимательства со стороны государства, региона и муниципалитета. Это совсем другой уровень. Конкурс на создание в регионах бизнес-инкубаторов Минэкономразвития в прошлом году проводило впервые. Наша заявка сумела убедить экспертов. Кстати, тогда область выиграла министерский конкурс сразу в четырех номинациях. И таким образом регион заработал федеральные деньги не только на первый инкубатор, но и на создание системы поддержки экспортно ориентированного бизнеса, организацию субсидирования части процентной ставки через кредитно-потребительские кооперативы. Четвертая номинация - развитие инновационных технологий - это отдельная большая тема.
   В.: Вы сказали «первый инкубатор». Сколько их должно быть всего?
   О.: Уже в нынешнем году Волгоградская область выиграла второй конкурс Министерства экономического развития РФ. Теперь нам удалось доказать целесообразность вложения федеральных средств в открытие еще трех бизнес-инкубаторов - в Камышине, Жирновске и Урюпинске. К слову, в этом конкурсе рассматривалось 40 заявок со всей России, 27 из них комиссия назвала победителями и рекомендовала Министерству заключить договоры на предоставление субсидий из федерального бюджета. Но из 27 заявок только 10 были названы безусловными победителями, у остальных потребовали дополнительных документов. Так вот, все три заявки Волгоградской области вошли в десятку безусловно лучших.
   Ввод в строй трех муниципальных бизнес-инкубаторов планируется в 2008 году. На каждый из таких объектов выделяется по десять миллионов рублей (средства на ремонт зданий, оборудование и оргтехнику): пять миллионов - из федеральной казны и пять - из областного бюджета. От органов местного самоуправления требуется предоставить здание площадью минимум 900 квадратных метров, непременно находящееся в собственности муниципалитета. При этом местные власти (в данном случае камышинские, жирновские и урюпинские) должны гарантировать, что не менее десяти лет в выделенном здании будет функционировать именно бизнес-инкубатор, а не что-то иное. На площади каждого бизнес-инкубатора смогут разместиться около двадцати начинающих субъектов малого бизнеса.
   В.: А в Волжском будет то же самое, но «еще раньше» и «еще больше»?
   О.: Естественно раньше. Ведь капитальный ремонт здания Волжского регионального бизнес-инкубатора сейчас в разгаре. И, само собой, больше, поскольку площадь вашего объекта - не тысяча, а более трех тысяч квадратных метров. На ремонт и оснащение будущего инкубатора предусмотрено 20 миллионов рублей из федерального и областного бюджетов. В настоящее время завершается ремонт кровли, объявлен открытый конкурс на ремонт фасада, замену окон и так далее. Надеемся, что уже осенью волжский бизнес-инкубатор сможет принять первых «воспитанников».
   В.: Какие преференции будут у малого бизнеса в бизнес-инкубаторах ?
   О.: «Птенцам» муниципальных инкубаторов, или резидентам, в этих зданиях на льготных условиях будут отведены оснащенные оргтехникой и интернет-связью помещения: в первый год деятельности за аренду фирмы платят 40 процентов от установленных нормативов, во второй год работы - 60 процентов. Кроме того, не выходя за пределы инкубатора, предприниматели получат доступ к банку технологий, в том числе инновационных (тут у нас имеются немалые наработки), юридические услуги, подсказки по маркетингу, помощь в составлении бухгалтерской отчетности, налоговой документации, разработке бизнес-планов, поиске инвесторов и в других вопросах.
   В.: Бесплатно?
   О.: Бесплатно или на выгодных условиях. Но Волжский инкубатор должен стать не просто крупнейшей консалтинговой структурой, его задача - выработка общих для всех стратегии и методологической базы. Удачные наработки волжан дальше можно будет просто клонировать в других-муниципальных образованиях.
   В.: Что нужно, чтобы попасть в число резидентов бизнес-инкубатора?
   О.: Бизнес-инкубаторы рассчитаны на новичков, ведь именно начальный этап становления самый сложный. Наша задача - развивать и селекционировать микро и малый бизнес, доводить его до уровня среднего бизнеса. Поэтому стать участниками проекта могут только новорожденные фирмы - субъекты малого бизнеса первого года регистрации. Отбираться они будут на конкурсной основе. За три года нахождения в бизнес-инкубаторе (а это максимальный срок участия в проекте) они должны настолько окрепнуть, чтобы быть полностью готовыми для вхождения в нормальную конкурентную среду.
   Предпочтение при отборе будет отдаваться фирмам, которые специализируются в сфере инноваций, производства, обслуживания инженерных коммуникаций, внедрения энергосберегающих технологий, выращивания и переработки сельхозпродукции. А также проектам, решающим задачи социально-экономического характера (снижение уровня безработицы за счет создания новых рабочих мест, развитие конкуренции в той или иной сфере деятельности, формирование качественно новой структуры производства и сферы услуг). Подобные требования находятся в русле политики правительства по развитию сельского хозяйства, перевода экономики страны на новые технологии, по использованию инноваций.
   С другой стороны, согласно постановлению главы администрации Волгоградской области «Об утверждении положения о порядке конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления помещений в региональном бизнес-инкубаторе» здесь не стоит ждать поддержки фирмам, специализирующимся в таких видах деятельности, как финансовые, страховые услуги, торговля, услуги адвокатов, нотариат, медицинские, строительство, производство подакцизных товаров, общественное питание, операции с недвижимостью, добыча и реализация полезных ископаемых, игорный бизнес.
   Отбором предпринимательских проектов для бизнес-инкубаторов будут заниматься экспертные комиссии. В Волжском, например, мы планируем привлечь к этому и специалистов торгово-промышленной палаты, которые достаточно близко изучили возможности и надежность многих потенциальных резидентов.
   В.: Но сегодня в Волгоградской области не так много малых предприятий, занимающихся, например, внедрением новых технологий. Не возникнет ли проблем с наполняемостью бизнес-инкубаторов?
   О.: У нас так мало инновационных предприятий, потому что для них не созданы подходящие условия. Ведь инновационная деятельность сопряжена с повышенными рисками, из-за чего столь трудно найти инвестора, источник финансирования. С созданием бизнес-инкубаторов риски уменьшаются, а значит, появятся и предприятия соответствующего профиля. Интересные идеи, разработки у людей есть, особенно у молодежи, студентов. И уже есть договоренность, что в Волжском инкубаторе в первую очередь будут рассмотрены проекты, предложенные Волжским политехническим институтом, Волгоградской академией государственной службы, Волгоградским государственным университетом, Волгоградским техническим университетом.
   Самая большая трудность реализации нашего проекта не в отсутствии потенциальных предпринимателей и не в том, что нужно ремонтировать подходящие здания и начинять их дорогостоящей техникой. А в том, чтобы перебороть инерцию и недоверие участников процесса: резидентов - с одной стороны и обслуживающих их структур - с другой. Необходимо добиться их паритета, взаимного интереса и мотивации. Опыт стран с рыночной экономикой высокого уровня показывает, что начинать развитие малого бизнеса надо именно с создания таких вот бизнес-инкубаторов. Кстати, такой опыт есть уже не только за границей, но и в некоторых российских регионах. В общем, перспектива такая: до 2010 года создать бизнес-инкубаторы в каждом территориальном округе, объединяющем несколько районов области.
   ИА "Альянс Медиа"