| 14.03.2012 Минфин РФ против единства условий для страховщиков и НПФ Минфин РФ не возражает против участия страховщиков в системе пенсионного страхования, но выступает против единства условий для страховщиков и негосударственных пенсионных фондов (НПФ) на этом рынке, сказала на форуме "Квалифицированный инвестор - 2012 " заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева. Страховщики жизни неоднократно говорили о необходимости допуска страховых компаний к участию в системе обязательного пенсионного страхования на тех же условиях, что и НПФ. Кроме этого, страховщики жизни считают необходимым введение единых налоговых правил для страховых компаний и НПФ - освобождение от социальных страховых взносов суммы страховых платежей (работодателя) по добровольному пенсионному страхованию и долгосрочному страхованию жизни. У каждого участника финансового рынка есть свои особенности, преимущества и цели, для которых эти участники создавались, считает Балакирева. "В целом не возражаем против участия страховщиков в системе пенсионного обеспечения и пенсионного страхования. Надо просто найти место, где преимущества страховых компаний будут совершенно очевидны, чтобы, с одной стороны, не потерять элементы добросовестной конкуренции, с другой - создать возможность выбора условий предоставления услуги для клиента и расширить каналы продаж, расширить возможность системы выплат", - отметила Балакирева. По ее словам, если у страховщика получается несколько лучше осуществлять выплаты на протяжении долгого срока, нужно использовать именно эти качества страховых компаний для того, чтобы включать их систему. "Единство каких-то условий - сделайте нас наравне с НПФ - несколько пугает, потому что тогда действительно появляется вопрос - а не слить ли этих участников; теряется роль страховых компаний - они становятся счетчиками работы по одному стандарту, теряя смысл всей страховой деятельности", - сказала она. По ее словам, вопрос включения страховщиков в пенсионную систему - долгий, для этого надо изучить целый блок уже принятого законодательства, внести туда ряд изменений, но это вопрос, который надо решать. В свою очередь управляющий директор страховой компании "Росгосстрах-Жизнь" Александр Бондаренко отметил, что у многих крупных страховщиков есть свои НПФ и компании, занимающиеся страхованием жизни. "Может быть, имеет смысл понятия НПФ и страховые компании (жизни) слить", - предположил он. По его мнению, это удешевит затраты на содержание двух компаний и в части регулирования. С такой идеей не согласился президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов. "Не у всех игроков есть и компания по страхованию жизни и НПФ, как в "Росгосстрахе". Поэтому, мне кажется, они все-таки могут существовать отдельно", - сказал он. По его словам, нельзя смешивать социальное и коммерческое страхование. "Идея очень интересная, давайте о ней думать, но думать не о том, как сливать их, а как сближать позиции и с точки зрения организационно-правовых форм, и видов деятельности, и механизмов", - добавил глава НАПФ. В свою очередь замглавы ФСФР Сергей Харламов отметил, что, конечно, процессы, в том числе и регулирования, нужно упрощать и путем унификации. "Но нельзя это унифицировать до того, чтобы на рынке был один участник с едиными функциями", - сказал он. На пенсионном рынке, как и на других сегментах финансового рынка, есть достаточно ниш, на которых могли бы работать все существующие на сегодняшний день участники финансового рынка, считает он. "В данном случае "специалитет" должен присутствовать и его надо развивать. И, мне кажется, что как раз страховые компании со страхованием жизни очень хорошо бы вписались (в пенсионную систему - ред.) на этапе выплат", - заключил Харламов. В ходе форума В.Балакирева также сообщила, что Министерство финансов РФ рассчитывает в ближайшее время прийти к компромиссу с Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР) по правилам инвестирования средств страховых компаний. "Мы уже достаточно долго работаем над новыми приказами по размещению страховых резервов и собственных средств страховщиков, думаю, в ближайшее время нам удастся снять основные разногласия с ФСФР и прийти к компромиссу", - сказала Балакирева. В новых приказах по ряду позиций страховщиков будет ждать ужесточение, по ряду - послабление. Так, по словам представителя Минфина, будут существенно ужесточены требования к векселям, в которые страховщики смогут инвестировать средства. В частности, из всего перечня разрешенных векселей останутся только простые векселя банков. С другой стороны, Минфин предлагает увеличить структурные соотношения по доле инвестиций в облигации, вклады в банки и недвижимость. Министерство также приветствует выход российских страховых компаний на международные финансовые рынки. В связи с этим предлагается ввести новые требования в отношении эмитентов-нерезидентов, ценные бумаги которых смогут покупать российские страховщики. "Мы готовы идти по пути расширения списка объектов для инвестиций страховщиков и включать в него те инструменты, которые могут себя проявить, как ликвидные и прозрачные", - резюмировала Балакирева. ИА "Альянс Медиа" по материалам РИА "Новости" |