| 06.12.2005 ФСТ готовит новый закон о ценообразовании Концепцию законопроекта «О товарах и услугах общеэкономического значения и ценообразовании на них» представил в понедельник глава Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергей Новиков на заседании Совета председателей комитетов ТПП РФ по обсуждению вопроса о формировании и реализации государственной политики в сфере регулирования тарифов. Открывая заседание, президент ТПП РФ Евгений Примаков отметил, что работа в этой сфере очень важна для российской экономической практики. По его словам, новый закон, в случае его принятия, «позволит предотвратить диктат монополий», а кроме того, «обеспечит удачу в исполнении важнейших национальных программ, определенных Президентом РФ». Глава ТПП отметил, что существующая практика госрегулирования тарифов не удовлетворительна. «Нынешняя практика регулирования тарифов и естественных монополий – это, по сути, косвенный налог с потребителей», - заявил Е.Примаков. Он уверен, что новый законопроект выведет политику госрегулирования на правильный курс, что «приведет к политической стабильности в стране». Также Е.Примаков сказал, что совместная работа ФСТ и ТПП РФ положительно повлияет на структурные изменения в экономике. Рассказывая о проекте нового закона, С.Новиков выделил его положительные стороны. Прежде всего, планируется закрепить новую правовую и экономическую концепцию государственного регулирования естественно-монопольных структур, в том числе урегулировать вопросы ценообразования. Также закон должен ощутимо повысить конкурентоспособность российской экономики. «Перечень товаров, который войдет в текст документа, будет сформирован окончательно на основании анализа мирового опыта регулирования», - добавил глава ФСТ. В действующем же законе «О естественных монополиях», по его мнению, есть ряд существенных недостатков. В частности, это отсутствие учета принципов качества при ценообразовании и инструментов государственного регулирования в переходный период от естественно-монопольных рынков к конкурентным. Кроме того, не институционализированы отношения с потребителями и не предусматриваются косвенные методы государственного регулирования. По словам С.Новикова, текст законопроекта будет обнародован 25 мая следующего года. Перед этим в январе ожидается выпуск так называемой «Зеленой книги» (сборника основных положений документа), а в марте – формулировка его окончательной концепции. После чего в 4 квартале 2006 г. законопроект будет представлен на рассмотрение в Госдуму. В ходе своего доклада руководитель Федеральной службы по тарифам рассказал о работе ведомства в уходящем году. Достижениями ФСТ он считает формирование системы мониторинга и контроля над ростом тарифов и разработку проекта Федерального закона «О товарах и услугах общеэкономического значения и ценообразовании на них». Помимо этого, рассмотрен в I чтении в Госдуме законопроект «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и подготовлены поправки в Федеральные законы «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ», «О естественных монополиях» и «О железнодорожном транспорте». Как надеется глава ФСТ, эти поправки будут приняты до конца текущего года. ИА "Альянс Медиа" |