24.02.2012 Почему регионы не хотят подписывать программы по борьбе с безработицей По мнению экспертов, причиной того, что в субъектах РФ не хотят подписывать программы по снижению напряженности на рынке труда, является то, что реализовать эти программы едва ли возможно, а отвечать за них придется. Глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова сообщила, что программы по снижению напряженности на рынке труда не подписаны именно в тех регионах, где уровень безработицы вышел за критические рамки. При этом она напомнила, что с 1 января 2012 года федеральная власть делегировала ряд полномочий в сфере занятости субъектам Федерации. Это и определение перечня приоритетных профессий для переподготовки безработных, и установление порядка предоставления и размера единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела. За счет субвенций из федерального бюджета регионы могут выплачивать теперь лишь социальные пособия безработным. «Общефедеральные законы неэффективны, - считает ведущий сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов. - Социальная помощь размазывается, и большая часть выделяемых средств оседает в более благополучных регионах». По его мнению, ситуация может измениться, если заработают отдельные специальные программы для неблагополучных регионов, если слабых присоединять к более экономически устойчивым. Что же касается не подписавших программ регионов, то, подчеркивает социолог, ситуация там принципиально разная. «На перенаселенном Северном Кавказе процветает «черный» рынок труда: большинство людей стоят на учете в центрах занятости, получая пособия по безработице, и одновременно работают и получают доход. В Сибири и Забайкалье, где население, наоборот, разрежено и инфраструктура развита слабо, уже многие десятилетия длится так называемая «промышленная» депрессия. Население тоже пребывает в глубочайшей депрессии. И откуда, скажите на милость, регионам, давно и прочно сидящим на дотациях, взять собственную бюджетную базу на реализацию программ по занятости?» – недоумевает Леонтий Бызов. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Новые известия" |