| 21.04.2004 Москва: инновационная деятельность столицы нуждается в законодательной поддержке 20 апреля в рамках международного Форума «Высокие технологии XXI века» в Экспоцентре на Красной Пресне состоялся круглый стол на тему «Нормативно-правовое и законодательное обеспечение инновационной деятельности». Мероприятие было организовано по инициативе Комиссии по науке и технологиям Московской городской думы и Парламентского Центра «Наукоемкие технологии, интеллектуальная собственность», сообщает пресс-служба МГД. Открыл заседание председатель комиссии по науке и технологиям Московской городской Думы Евгений Балашов, который рассказал участникам семинара о московском опыте законодательного обеспечения инновационной деятельности. Как один из разработчиков законопроекта «Об инновационной деятельности в городе Москве», депутат проанализировал имеющийся опыт правового регулирования инновационной деятельности (прежде всего, на примере Москвы), а также наметил перспективы развития законодательного обеспечения инноваций с учетом тенденций научно-технического прогресса и процессов глобализации экономики. По его мнению, тема инновации должна стать в ХХI веке приоритетной. А для этого необходимо соответствующее законодательное обеспечение для решения инновационных задач. Предстоит искать новые подходы в решении данной проблемы, разрабатывать новые законы. К сожалению, если говорить о Москве, пока в городе инновационная активность крайне недостаточна. В ходе круглого стола в обсуждении правовых проблем развития инновационной деятельности приняли участие высококвалифицированные парламентские эксперты, представители наукоемких отраслей отечественной промышленности и высокотехнологичного бизнеса. Участники обсудили такие важнейшие темы, как «Актуальные правовые проблемы поддержки инновационного развития», «Наукоемкие технологии, интеллектуальная собственность», «Проблемы легитимного лоббирования интересов инновационного развития реального сектора экономики», «Информационное обеспечение работ в области правового регулирования инновационной деятельности», «Правовые проблемы поддержки инноваций в наукоемких отраслях на примере атомной энергетики», «Задачи правовой поддержки отечественного высокотехнологичного производства на примере автомобильной промышленности», «Проблемы нормативно-правовой поддержки инновационного развития топливно-энергетического комплекса и нефте- газопереработки», «Законодательные проблемы закрепления кадров молодых специалистов для обеспечения инновационного развития» и другие. Поводя итоги круглого стола, Евгений Балашов подчеркнул, что существующее федеральное законодательство пока не обеспечивает в достаточной степени правовое регулирование развития инновационной деятельности. В этих условиях объективно возрастает роль законодательных органов субъектов Российской Федерации и разрабатываемых ими законодательных актов. Именно поэтому по результатам обсуждения участники круглого стола отметили позитивный опыт Московской городской Думы, накопленный в ходе подготовки Закона г. Москвы «Об инновационной деятельности в Москве». В завершение была принята резолюция, в которой нашли отражение наиболее актуальные задачи нормативно-правового и законодательного обеспечения инновационной деятельности. Согласно резолюции, целесообразно усилить меры стимулирования инновационной деятельности, прежде всего, путем создания благоприятных условий для привлечения инвестиций. С этой целью необходимо создать механизм налоговых льгот (включая льготное налогообложение инвестиций в отечественную обрабатывающую промышленность), льготных ссуд, развития лизинговых услуг. Особую роль следует отвести созданию инфраструктуры инноваций, в частности, венчурных инвестиционных фондов. Существенный эффект может привести также законодательное обеспечение функционирования территориально-отраслевых инновационных структур - технопарков, инкубаторов инновационного бизнеса, специализированных территориально-отраслевых производственных кластеров для развития критически важных технологий. Помимо этого, была высказана мысль о том, что следует усилить внимание к информационному обеспечению инновационной деятельности и интенсификации процессов вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот. С целью коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, созданных за счет государственного (или муниципального) бюджета, необходимо регламентировать хранение и использование соответствующей информации путем создания реестра подобных разработок. Кроме того, целесообразно разработать и принять законодательные акты, способствующие закреплению кадров в сфере наукоемких производств, прежде всего в областях, определяющих национальную безопасность страны. Особое внимание при этом следует уделить мерам поддержки молодых специалистов высокотехнологичных отраслей. Наконец, участники круглого стола считают, что особую роль должна сыграть система торгово-промышленных палат - в качестве легитимного инструмента продвижения и отставивания интересов отечественных производителей высокотехнологичной продукции. ИА "Альянс Медиа" |