| 31.01.2012 ТПП РФ: прошло заседание Комитета ТПП РФ по развитию МСБ В ТПП РФ прошло очередное заседание Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса. Заседание вела председатель Комитета, вице-президент ЗАО «ВТБ24» Надежда Карисалова. Она напомнила, что в рамках административной реформы ряд федеральных функций передаётся сегодня на региональный уровень. Однако, по мнению Надежды Карисаловой, не все эти функции целесообразно отдавать регионам. В частности, передача функций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) на региональный уровень может привести к снижению эффективности существующей системы надзора, и, как следствие, причинению вреда здоровью граждан. С этой точкой зрения согласился президент Российской Гильдии пекарей и кондитеров Юрий Кацнельсон. Консолидированное мнение Гильдии пекарей и кондитеров состоит в том, что это решение является поспешным. Эксперты хлебопекарной и кондитерской промышленности уверены в том, что принятие этого решения приведёт к крайне негативным последствиям, как для отрасли, так и для экономики в целом. В частности, в системе надзора, утверждает Юрий Кацнельсон, будет усилен элемент личной заинтересованности региональных властей в предприятиях, близких к региональным администрациям, что разовьёт коррупцию и местничество. Децентрализация системы надзора приведёт к потере стабильности рынка хлебопекарных и кондитерских изделий, преобладанию в отрасли «двойных стандартов», увеличит время принятия решений, сведёт к нулю наработанные результаты административной реформы, и, в конечном счёте, дискредитирует властную политику в отрасли. Сходную позицию выразила и заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) Ирина Брагина. По её мнению, деятельность Роспотребнадзора носит экстерриториальный характер, требующий принятия оперативных и кардинальных мер в минимально короткий срок. Делегирование любых полномочий централизованной системы может привести к потере системой контролируемости и управляемости. В части контроля за качеством продукции на госграницах планируемое делегирование полномочий потребует создания межрегиональных органов надзора, что значительно увеличит затраты бюджета, убеждена Ирина Брагина. Планируемая реорганизация существующей системы блокирует её работу и в части правового обеспечения: если каждый регион примет свои правила надзора за продукцией, обязательность единообразия оценки опасности продукции по всем регионам, вне зависимости от их расположения, будет утрачена, заключила Ирина Брагина. Эту точку зрения поддержала и вице-президент Торгово-промышленной палаты Ставропольского края Ирина Лякишева. Инициатива передачи полномочий Роспотребнадзора на региональный уровень неприемлема из-за угрозы возрастания уровня коррумпированности местных властей. В случае подобного делегирования полномочий нагрузка на бизнес только возрастёт, а процесс свободного хождения товаров будет затруднён: система не сможет реагировать на угрозы так же оперативно, как сегодня, что неизбежно нанесёт вред здоровью граждан. Итоги обсуждения подвела Надежда Карисалова. Согласованная позиция Комитета будет, по её словам, оформлена в виде официального заключения по данному вопросу и направлена в соответствующие государственные органы. Сообщение о ходе подготовки Международной конференции «Модернизация и инновации как стратегия интеграции малого и среднего бизнеса России в мировое экономическое пространство в условиях ВТО» сделал заместитель председателя Комитета, заместитель генерального директора по развитию Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса Александр Ермошин. Конференция пройдёт 15 февраля в Центральном доме предпринимателя. Программа конференции включает в себя 3 секции и пленарное заседание. В конференции примут участие более 500 делегатов, в том числе из 8 стран дальнего зарубежья. В заключение в состав Комитета было принято два новых члена – вице-президент Торгово-промышленной палаты Ставропольского края Ирина Лякишева и директор Межрегионального центра развития предпринимательство Московской области Надежда Выхристюк, сообщает пресс-служба ТПП РФ. ИА "Альянс Медиа" |