| 27.01.2012 Чечня: прокуратура подвела итоги работы по защите прав малого и среднего бизнеса Защита прав субъектов малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений органов прокуратуры. Так, в 2011 г. органами прокуратуры республики выявлено более 1 700 (2010 г. - 719) нарушений законов, в целях устранения и профилактики которых вынесено 408 актов прокурорского реагирования. К наиболее распространенным в республике относятся такие нарушения, как издание органами местного самоуправления незаконных нормативных правовых актов; создание искусственных барьеров при регистрации декларации о соответствии продукции; проведение органами контроля незаконных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; отсутствие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, муниципальных программ по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и другие. В анализируемый период органами прокуратуры республики выявлено 24 незаконных проверки контролирующих органов, из них проведенных в отношении субъектов МСП - 22. В частности, при отсутствии оснований для проведения внеплановых выездных проверок они проведены в отношении субъектов МСП органами Роспотребнадзора, государственного пожарного надзора, ГИББД МВД по ЧР, местного самоуправления и станции по борьбе с болезнями животных. По каждому факту органами прокуратуры в отношении виновных должностных лиц возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6.1 КоАП РФ, по которым мировым судом виновные подвергнуты наказанию в виде предупреждений и штрафов в доход государства. В 2011 г. органами прокуратуры республики рассмотрено 54 заявления контролирующих органов о согласовании проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по которым согласие дано лишь на 21 проверку. По остальным – 31 заявлению в согласовании отказано. Количество отказов составило 69 % . Причинами для отказов явились отсутствие установленных законом оснований для проведения внеплановых выездных проверок, а также несоблюдение требований, предъявляемых к порядку согласования внеплановых выездных проверок с прокурором. По фактам нарушения закона путем инициирования необоснованных внеплановых проверок, а также ненадлежащего оформления материалов для согласования с прокурором в адрес органов контроля внесены представления. Такие нарушения характерны для органов Росприроднадзора, Ространснадзора, Ростехнадзора, Росздравнадзора и комитета правительства республики по экологии. Более того, в 2011 г. под руководством первого заместителя прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова проведено 4 заседания Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса, в том числе одно выездное в комитете правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству с участием свыше 20 предпринимателей. В рамках деятельности Общественного совета в указанном периоде предотвращено незаконное взимание завышенной платы за регистрацию декларации о соответствии продукции в ФГУ «Чеченский центр стандартизации и метрологии» в размере 10 218 руб. вместо установленной законом платы в размере 200 рублей. Мерами прокурорского реагирования обеспечено принятие органами местного самоуправления программ по вопросам развития малого и среднего бизнеса, а также административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. Подготовлена памятка предпринимателям по защите своих прав при проведении проверок органами государственного контроля (надзора), которая размещена на сайте прокуратуры ЧР в сети Интернет и распространена в печатных изданиях СМИ. Обеспечено проведение управлениями Роспотребнадзора по ЧР, ФНС России по ЧР, комитетом правительства ЧР по малому бизнесу и предпринимательству и кредитными учреждениями республики различных семинаров, посвященных разъяснению предпринимателям возможности осуществления электронных платежей, доступа к кредитным ресурсам, начисления налогов и другим вопросам. Работа в данном направлении будет продолжена, сообщает Рrocrf.ru. ИА "Альянс Медиа" |