| 26.01.2012 В.Путин: качество миграционной политики необходимо повысить Премьер-министр РФ Владимир Путин предлагает усилить требования к качеству миграционной политики, включая регулирование самой трудовой миграции. "Россия не собирается закрываться, от кого-либо отгораживаться, но что нам, безусловно, необходимо - это на порядок усилить требования к качеству миграционной политики, включая регулирование трудовой миграции", - сказал Путин сегодня, выступая на заседании коллегии ФМС. Он добавил, что недавно общался со своими друзьями и знакомыми, которые рассказали ему, что в некоторых крупных городах люди на праздники стараются из дома не выходить. "Это серьезная вещь, это то, на что мы должны обратить внимание и соответствующим образом реагировать", - заявил Путин. Злостным нарушителям миграционного законодательства и выдворенным из России по решению суда необходимо закрывать въезд в страну на пять-десять лет, считает премьер-министр. "Предлагается закрыть въезд в Россию на срок от пяти до десяти лет, а, может быть, и более длительный период для тех, кто попался на неоднократном злостном нарушении миграционного законодательства или выдворен из страны по судебному решению", - сказал Путин. Также премьер-министр считает необходимым ввести уголовную ответственность для владельцев "резиновых квартир" за фиктивную регистрацию мигрантов. "Считаю, что нам нужно внимательно посмотреть на существующую систему регистрации, здесь есть явные нестыковки и правовые "пробелы". Пример тому - появление так называемых резиновых квартир, где на нескольких квадратных метрах прописаны сотни людей", - сказал Путин. Премьер подчеркнул, что необходимо ликвидировать рынок "подобных сомнительных услуг и фиктивной регистрации". "Нужно предусмотреть жесткую ответственность как для собственников жилья, которые явно злоупотребляют своим имущественным правом, так и для должностных лиц, которые "паразитируют" на махинациях с регистрацией. Причем ответственность, к сожалению, и здесь нужна будет уголовная", - добавил премьер. Владимир Путин также поручил ФМС разработать конкретные требования к знанию русского языка мигрантами и параметры сдачи ими соответствующего экзамена. "Считаю вполне взвешенным решением введение обязательного изучения и последующего экзамена на знание русского языка. Здесь потребуется серьезная организационная работа, поправки в законодательство", - сказал Путин. Премьер потребовал от ФМС и других ведомств представить конкретные предложения на эту тему в правительство. "Причем, обязательно надо их открыто обсудить с национальными диаспорами, общественными, религиозными организациями", - добавил Путин. Он также предложил создать в России центры домиграционной подготовки при поддержке российских работодателей, которые заинтересованы в привлечении специалистов. "К созданию таких центров целесообразно подключить и российских работодателей, заинтересованных в привлечении качественных трудовых ресурсов", - считает Путин. По его словам, эти центры должны включать профессиональную подготовку, изучение русского языка, базовых законов, культурных норм и традиций народов России. Премьер-министр также призвал при привлечении мигрантов на работу в России избегать возникновения замкнутых этнических анклавов. "Преимущественно следует привлекать иностранную рабочую силу именно на те позиции, на которые трудно набрать местных граждан, российских граждан. Принципиально важно избежать возникновения замкнутых этнических анклавов", - сказал Путин. По его словам, международный опыт говорит о том, что это тупиковый путь, чреватый многими рисками и издержками как для приезжих, так и для местных жителей. Вместе с тем глава правительства отметил, что необходимо четко понимать, столько именно мигрантов и каких профессий требуется в том или ином российском регионе. В свою очередь глава ФМС Константин Ромодановский сообщил, что уже начата проработка предложений по предотвращению "анклавного" расселения мигрантов. "Мы находимся на первом этапе и работу формально начали", - сообщил руководитель ФМС. В.Путин поручил ФМС подготовить предложения о более эффективной реализации программы по переселению соотечественников из-за рубежа и подключить к ней регионы и предпринимателей. "Нужно посмотреть, как сделать ее (программу) более эффективной и привлекательной, активно подключить к ней регионы, муниципалитеты, заинтересовать бизнес и потенциальных работодателей. Я также прошу подготовить ваши предложения", - сказал Путин. Он отметил, что региональные бюджеты в результате введения ФМС практики выдачи патентов на работу мигрантам получили 3,8 миллиарда рублей. "Вы ввели патенты, приобрести их можно в территориальном отделении ФМС. Утвержден перечень профессий, самые популярные - это водитель, помощник по хозяйству, няня. Цена патента - тысяча рублей. Уже куплено более 1 миллиона патентов. Это позволило пополнить региональные бюджеты на 3,8 миллиарда рублей", - сказал Путин. При этом он подчеркнул, что, создавая цивилизованные условия для легальной трудовой миграции, необходимо отсекать криминал и всякого рода "серые схемы". "ФМС должно более результативно работать в этом плане с правоохранительными органами, не просто фиксировать ситуацию, а оперативно реагировать", - заявил глава правительства. По его словам, процедура постановки на миграционный учет, выдача разрешений на проживание и работу должны стать более внятными. "Там, где это возможно - применять электронный формат предоставления таких услуг", - добавил Путин. Он также призвал ФМС устранить проблемы при выдаче паспортов, в том числе заграничных, которые возникают в результате оказания услуг в электронной форме. "ФМС, как и все другие ведомства, сейчас переходит на оказание госуслуг в электронной форме и по принипу "одного окна". Особенно это касается такой массовой услуги как выдача паспортов, в том числе заграничных. Судя по обращениям граждан, здесь остаются проблемы, нужно посмотреть, как более качественно отстроить этот процесс", - сказал Путин. По его мнению, ФМС необходимо проработать все практические вопросы, касающиеся создания единой визовой и миграционной политики в связи с началом работы Единого экономического пространства, а также быть готовыми к введению безвизового режима с Евросоюзом. "Сейчас уже работает Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана, затем нам предстоит двигаться к созданию Евразийского союза. Такая тесная интеграция предполагает унификацию трудового и миграционного законодательства, а в перспективе, как мы рассчитываем, и единую визовую и миграционную политику. Надо будет проработать все практические шаги в этом направлении", - сказал в четверг Путин, выступая на заседании коллегии ФМС. При этом он подчеркнул, что безусловным приоритетом остается и безвизовый режим с Евросоюзом. "Мы должны быть к этому готовы в полном смысле. И, пожалуй, в первую очередь это касается порядка и благополучия в миграционной сфере", - добавил премьер. Он отметил, что чем эффективнее будет российская миграционная политика, тем быстрее Россия сможет подойти к отмене визовых барьеров с Европой. ИА "Альянс Медиа" по материалам РИА "Новости" |