05.03.2005  Е. Примаков: налоговая реформа должна иметь четко выраженную стимулирующую направленность

   В четверг, 3 марта, состоялось заседание Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при председателе Правительства РФ. В работе заседания принял участие Евгений Примаков, президент ТПП РФ.
   Он подчеркнул, что необходимость налоговых изменений назрела уже давно.
   В частности, необходимо законодательно ввести дифференциацию НДПИ с 1 января 2006 года. По его словам, в ТПП поступает много писем от предпринимателей, которые говорят о возможном разорении их предприятий в случае, если не будет введена такая дифференциация.
   Налоговой политике России присущи несколько недостатков, считает Е. Примаков. «Главный недостаток – это однозначная ориентация налоговой системы на фискальные цели», - заявил он. Такая политика государства слабо способствует ускоренной модернизации производственного аппарата, изменению структуры экономики и переходу на инновационный путь развития, созданию условий для приоритетного социально-экономического развития страны и т.д.
   Налоговая реформа должна иметь четко выраженную стимулирующую направленность не только на высокие темпы экономического роста, но и на качество роста, развитие инновационного предпринимательства, диверсификацию и модернизацию отечественной экономики, считает Е. Примаков. Для реализации этих целей необходимо, прежде всего, изменить концептуальный подход к налоговой политике государства, сделать ее дифференцированной.
   Е. Примаков заявил, что необходимо также предусмотреть льготы по налогообложению прибыли, полученной предприятиями в результате осуществления инновационной деятельности, прибыли банков, кредитующих стартовые инновационные предприятия. «Мы поддерживаем идею восстановления инвестиционной льготы по налогу на прибыль», - сказал президент ТПП.
   Е. Примаков заявил, что необходима также корректировка налогов при закупках технологического оборудования, аналогов которому нет в России. Организации, делающие ставки на отечественную продукцию, должны получать налоговые преференции, например, в виде налоговых каникул, считает он. Тем самым у национальных производителей появились бы дополнительные преимущества.
   Нужно пойти и на существенное снижение ставки ЕСН, одна должна быть установлена на уровне 18%, подчеркнул Е. Примаков. Кроме того, следует отказаться от "плоского" подоходного налога, необходимо ввести дифференцированный подоходный налог. По его словам, такую позицию поддерживают не только граждане, но и представители малого и среднего бизнеса.
   Е. Примаков выразил позицию ТПП РФ в отношении последних законодательных предложений Минфина по совершенствованию налогообложения для малого бизнеса. "Мы считаем, что подготовленный Минфином законопроект о налогообложении малого бизнеса, где предлагается увеличить порог годового оборота для малого бизнеса, позволяющего переходить на упрощенную систему с 15 до 20 млн, – это бессмысленно". По его мнению, необходимо дать возможность всем малым предприятиям перейти на эту систему, а для инновационного бизнеса должны быть специальные пороговые значения.
   Е. Примаков также подчеркнул, что необходимо ввести принцип добровольности перехода на ЕНВД.
   Он также заявил, что накопление средств в Стабилизационный фонд без всякой цели не имеет оснований, также как и использование этих средств на выплату внешних долгов.
   Торгово-промышленная палата поддерживает мнение бизнеса в части необходимости улучшения налогового администрирования. Особенно актуальным видится сокращение числа контрольно-надзорных функций, добавил Е. Примаков в заключение.
   ИА "Альянс Медиа"