08.08.2006  Г.Гудков: для борьбы с рейдерством нужно ужесточить законодательство

   
   Рейдерство, или недружественные поглощения, давно уже стали привычными способами ведения российского бизнеса. И эта болезнь прогрессирует.
   Член Комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков не так давно возглавил в Торгово-промышленной палате РФ Комиссию по мониторингу и противодействию недружественным поглощениям предприятий.
   «Лечить причину данной болезни чрезвычайно сложно, - считает Геннадий Гудков. - У нас действует сверхлиберальное законодательство по фальсификации документов. Надо доказать, что они были изготовлены ответчиком, использованы им, причем в корыстных целях».
   Зачастую, как считает Геннадий Гудков, определения, выносимые судами, бывают более значимыми, объемными и детальными, чем решения. Накладывается арест на имущество, счета, парализуется вся деятельность предприятий-мишеней. Положение можно поправить, если Верховный суд даст необходимые разъяснения судьям на местах. Иногда же определения судов обставляются куда более крутыми мерами, чем того требуют.
   Частная коллегия адвокатов совместно с управлением экономической безопасности Москвы предлагают потенциальным "мишеням" помнить о следующем. Как любое неблаговидное деяние, захват предприятий носит индивидуальный характер и вместе с тем можно угадать общие черты:
   1. Подделка документов, которые представляются для государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице.
   2. Подделка печати и подписи нотариуса на заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице.
   Государственная перерегистрация права на владение и распоряжение юридическим лицом осуществляется без экспертной проверки подлинности тех документов, которые от имени владельцев предприятия поданы в органы Федеральной налоговой службы (ФНС). Органы ФНС не обладают возможностью проведения массовой экспертизы подлинности подписей и печатей на представляемых им документах, равно как и не обязаны по закону проводить такую экспертизу.
   3. Подделка договора купли-продажи (аренды) имущества предприятия.
   По закону государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором лишь при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. То есть все зависит от самого регистратора.
   4. Подделка документов, которые дают право на совершение сделок с акциями компании-мишени (без участия суда); это могут быть решения собраний акционеров, выписки из реестра акционеров акционерного общества.
   Действия злоумышленников строятся на том, что законная процедура подтверждения подлинности подписи физических лиц на документах о переходе прав на ценные бумаги и прав, закрепленных ценными бумагами, прописана недостаточно жестко.
   5. Подделка трудовых контрактов и аналогичных соглашений между работодателем и работником, чтобы затем инициировать разбирательства против работодателя в судах общей юрисдикции и потребовать принятия судом обеспечительных мер в отношении руководства предприятия и имущества компании.
   6. Подделка решений (определений) судов общей юрисдикции и арбитражных судов, после чего захватчики организуют направление подложного судебного акта (решения или определения) в службу судебных приставов по месту нахождения компании-мишени для принудительного исполнения данного судебного акта.
   «Сейчас в большинстве субъектов Федерации созданы специальные комиссии по противодействию незаконному переделу собственности. Торгово-промышленная палата, ее департамент экономической безопасности и наша комиссия подготовили и разослали в регионы памятку по противодействию недружественным поглощениям предприятий», - рассказал Гудков.
   Самой "популярной" статьей среди участников корпоративных конфликтов по праву является ст. 330 (самоуправство). Самоуправные действия совершают все - и нападающие, и обороняющиеся. Без этого не обходится ни один корпоративный конфликт.
   К "размыванию" доли участия противной стороны в уставном капитале компании-цели любят прибегать все. Если при этом имеют место нарушения (как показывает практика, они совершаются очень часто), то соответствующие лица рискуют поближе познакомиться со ст. 185 УК РФ (злоупотребления при выпуске ценных бумаг - эмиссии).
   Если после захвата компании-цели рейдер выведет из нее все активы, а в дальнейшем в отношении компании-цели стараниями обороняющейся стороны будет возбуждена процедура банкротства, то действия ставленников захватчика могут быть расценены как неправомерные действия при банкротстве и их можно привлечь к уголовной ответственности по ст. 195 УК РФ.
   При перехвате управления сотрудники рейдера нередко изготавливают еще одну печать компании-цели. Ответственность за подобные деяния предусмотрена ст. 327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков).
   К уголовному преследованию может привести и нарушение статьи 325 УК РФ, которая предусматривает ответственность за похищение или повреждение документов, штампов, печатей. К ответственности по этой статье может быть привлечен бывший руководитель компании-цели.
   Приведенный перечень статей Уголовного кодекса, в противоречие с которыми вступают участники корпоративных конфликтов, нельзя назвать исчерпывающим. Как известно, любой корпоративный конфликт является уникальным, поэтому и набор преступлений, совершаемых в каждом конкретном случае, может отличаться.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам "Российской Бизнес-газеты"