| 13.01.2012 Эксперт: установки программы В.Путина по ЖКХ трудно осуществить в реальности Ведущий юрисконсульт Института экономики города Дмитрий Гордеев прокомментировал положения проекта предвыборной программы Владимира Путина, касающиеся ЖКХ, в том числе предложение замораживать на три года коммунальные тарифы и сделать формулу их расчета более понятной для населения. Говоря о необходимости рассчитывать стоимость коммунальных услуг по простой формуле, понятной потребителю и инвестору, премьер-министр, видимо, имел в виду не тарифообразование, а размер платы за коммунальные услуги, отметил эксперт. Тариф – это стоимость за один киловатт электроэнергии или за один куб воды, он регулируется государством. А плата за коммунальные услуги – это стоимость того, сколько потребитель в реальности потребил воды, газа или электричества. «Сейчас формулы расчета размера платы безумно сложные и зависят от разных составляющих», - отметил Д.Гордеев. По его словам, правильный расчет платы за коммунальные услуги возможен только в теории. На практике не все жильцы дома вовремя предоставляют показания своих индивидуальных счетчиков, поэтому невозможно точно рассчитать долю, которая приходится на общедомовые расходы. Поэтому плата за месяц насчитывается неточно, и потом приходится ее пересчитывать. То есть каждый месяц потребители по каждой коммунальной услуге могут получать несколько сумм: начисление за прожитый месяц и перерасчеты за предыдущие месяцы. «Наш институт предлагал упростить этот порядок расчета. Свое предложение мы озвучили Минрегиону. Мы предложили такую схему, чтобы плата за коммунальные услуги рассчитывалась только исходя из того объема ресурсов, который реально потребляется жильцами в квартире, - рассказал Д.Гордеев. - Сейчас в эту плату включаются также и общедомовые расходы, то есть затраты, например, на освещение подъезда и на работу лифтов, которые непонятны простым жильцам. Раз такие расчеты нельзя быстро перепроверить, то это порождает злоупотребления со стороны части исполнителей коммунальных услуг». «Сейчас если в вашем подъезде лампочка горит круглые сутки целый месяц, то за это платят жильцы дома, управляющую организацию не волнует эта неэкономичность», - отметил эксперт. Института экономики города предлагает электрическую энергию, которая идет на освещение подъезда и на работу лифта, и другие общедомовые расходы ресурсов включить в плату за содержание общего имущества. Если индивидуальное потребление оставить в составе платы за коммунальные услуги, а общедомовое потребление по всем видам ресурсов включить в плату за содержание, то не надо будет уговаривать управляющую организацию гасить свет в подъезде или устранять утечки воды в подвале. Они будут заинтересованы это сделать, потому что это будет «утекать» их прибыль. Однако Минрегион отклонил это предложение под давлением ресурсоснабжающих организаций. Предложение заморозить тарифы на коммунальные ресурсы Д.Гордеев считает нереальным, поскольку нельзя не учитывать инфляцию. «Если установить фиксированные тарифы на три года, то ресурсоснабжающим организациям может просто не хватить средств на закупку необходимого количества труб, реагентов, электродов, плит и т. д. и на ремонт коммунальных объектов», - отмечает он. «В переводе на русский язык заморозка тарифов на три года означает, что государство будет брать с населения мало, чтобы быть хорошим, а трубы в земле будут гнить», - отмечает эксперт. Д.Гордеев в целом поддерживает идею В.Путина о необходимости перехода к «установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, однако отмечает, что и это вопрос неоднозначный. «Социальная норма – это научно обоснованный объем потребления ресурса человеком. Если будет установлена такая социальная норма, то в пределах этой социальной нормы оплата будет по одному тарифу, а за то, что сверху, придется платить по более высокому тарифу», - констатирует эксперт. По его мнению, социальную норму можно применить только в сфере электроснабжения, но сложно использовать для других ресурсов, например, для использования воды. «Социальная норма – это понятие хорошее, но его нельзя универсально распространять на все коммунальные услуги. Это не средний норматив потребления, это совсем другое. Здесь надо разбираться экспертам, так как вопрос неоднозначный и ответ на него неочевидный», - считает эксперт. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Взгляд" |