| 11.01.2012 В.Путин: граждане должны чувствовать экономические успехи регионов Необходимо добиваться того, чтобы экономическая эффективность того или иного региона напрямую отражалась на уровне жизни граждан. Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Путин, открывая вчера селекторное совещание «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». «Нам нужно добиваться того, чтобы результаты работы, экономическая эффективность деятельности той или иной региональной команды напрямую отражались на уровне жизни граждан, чтобы не было разрыва между бумажными отчётами и социальным самочувствием граждан», - цитирует слова премьера пресс-служба правительства. В.Путин напомнил, что в конце минувшего года на заседании Государственного Совета обсуждался вопрос расширения полномочий регионов Российской Федерации и закрепленияе за ними дополнительных налоговых источников. «Все мы с вами хорошо понимаем и много раз формулировали одну и ту же абсолютно правильную идею – от того, как себя чувствуют регионы, как они развиваются, зависит самочувствие всей страны и развитие всей страны. Но есть ещё и продиктованные Конституцией требования – обеспечить равные условия для жизни всех граждан Российской Федерации, где бы они ни проживали. Именно для реализации этой цели мы и занимаемся перераспределением ресурсов через федеральный центр», - подчеркнул премьер-министр. Разумеется, отметил он, это вызывает негативную реакцию у тех регионов, у которых средства изымаются, а потом перераспределяются. «Но в последнее время при достижении уровня налоговой достаточности Минфин сохраняет в течение нескольких лет поддержку из федерального центра тем регионам, которые добиваются положительных результатов», - напомнил В.Путин. По его словам, сейчас и Министерство экономического развития, и Агентство стратегических инициатив предлагают сделать дополнительные шаги в этом направлении. «Но это требует дополнительной проработки вместе с Министерством финансов Российской Федерации», - сказал он. Премьер-министр подчеркнул, что положение дел в конкретном регионе «определяется далеко не только наличием минеральных ресурсов или помощью из федерального центра, а в значительной степени и активностью самого регионального руководства». Именно с этой целью была выработана система критериев оценки эффективности работы региональных властей. Однако, по словам В.Путина. пока эта система работает не слишком эффективно и является несовершенной. «Даже при одинаковом уровне бюджетной обеспеченности, при сопоставимых объёмах федеральной поддержки, в одних регионах коллеги добиваются очевидных положительных результатов, в других, к сожалению, мы видим совершенно другую картину, и часто весьма неблагоприятную», - отметил глава правительства. По его словам, часто показатели по этим критериям «выглядят весьма привлекательно, а граждане оценивают результаты работы регионального руководства очень низко». «Это несоответствие между реалиями бумажными и тем, как относятся к этим квазидостижениям граждане, заставляет нас задуматься об объективности этих оценок», - заявил В.Путин. Так, привел он пример, «по существующим критериям оценки результативности: Саратовская область, Архангельская, Волгоградская, Мурманская области – они у нас не в передовиках, но в середине списка, а жители этих регионов оценивают работу соответствующих региональных команд очень-очень низко». Многие существующие критерии, по словам В.Путина, не отражают системных изменений в региональной экономике и социальной сфере, не свидетельствуют об улучшении инвестиционного климата, о повышении уровня жизни граждан. Показатели часто механически подгоняются под нужный уровень. Премьер-министр дал поручение Минрегиону, Минфину и Минэкономразвития ускорить разработку новых критериев оценки деятельности регионов и назвал несколько принципиальных моментов в этой работе. «Первое. Новизна в оценке деятельности регионов должна основываться на прозрачных внятных критериях оценки, в том числе на общественном мнении, мнении граждан», - подчеркнул он. По его словам, необходима комплексная система оценки, которая бы стимулировала регионы к сбалансированному развитию – «чтобы не возникала ситуация, когда инвестиции вроде бы растут, экономика вроде бы набирает оборот, а люди реальных перемен к лучшему не чувствуют: на благосостоянии семей, на качестве социальной сферы, состоянии дорог, ЖКХ, другой жизненно важной инфраструктуры экономические успехи не сказываются» . «Развитие экономического потенциала региона должно прежде всего иметь человеческое измерение», - заявил премьер-министр. Также необходимы более чёткие и понятные критерии, позволяющие правительству объективно оценивать работу субъектов РФ, поддерживать лидеров и тех, кто стремится войти в число лучших. «Вот почему мы говорим о том, что необходимо сделать более справедливой и рациональной межбюджетную систему, усовершенствовать механизмы оказания финансовой помощи регионам Российской Федерации», - отметил В.Путин. Ещё один существенный момент, отметил премьер-министр, - новый механизм оценки региональных органов исполнительной власти должен разрабатываться в самом тесном контакте с общественностью, с предпринимательскими кругами, с объединениями профсоюзов. «Хотел бы ещё раз подчеркнуть: развитие страны, повышение качества жизни людей зависят от слаженной работы всех уровней власти и в огромной степени от действий региональных управленческих команд, от глав субъектов Федерации, на которых лежит персональная ответственность за состояние дел в регионе. Я хочу, чтобы это было всеми одинаково понимаемо», - сказал В.Путин. ИА "Альянс Медиа" |