29.12.2011  Российская таможня подвела итоги года

   В 2011 году, по предварительным данным, таможенные органы обеспечили поступление в бюджет Российской Федерации 5845,7 млрд рублей, что на 1 трлн 546 млрд рублей больше, чем в прошлом году, сообщает пресс-служба ФТС России.
   На 2011 год прогнозируемая сумма доходов бюджета, администрируемых таможенными органами, была установлена в размере 5826,5 млрд рублей – таким образом, план выполнен на 100,3%. В 2010 году ФТС России обеспечила поступление в федеральный бюджет платежей в объеме 4329,8 млрд рублей, т.е. в 2011 году таможенники превысили уровень прошлого года по данному показателю более чем на треть.
   Ежедневно в федеральный бюджет поступало таможенных платежей в среднем 25,6 млрд рублей. В среднем каждый таможенник в 2011 году обеспечил поступление в федеральный бюджет более 90 млн рублей.
   Как отмечается в сообщении пресс-службы, в 2011 году продолжилось активное взаимодействие таможенных служб России, Беларуси и Казахстана в целях формирования Таможенного союза. Со стороны структурных подразделений ФТС России, министерств и ведомств РФ, представителей деловых кругов собраны и проанализированы более 200 предложений по внесению изменений в ТК ТС, подготовлено к рассмотрению 125 поправок, которые призваны устранить коллизии правовых норм, упростить таможенные процедуры, обеспечить дальнейшую унификацию таможенных законодательств государств.
   Успешно реализуется система таможенного контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК), применение которых позволяет пресекать нелегальное перемещение оружия, наркотиков, сокрытых товаров и добиваться общего профилактического эффекта. С использованием ИДК таможенный контроль прошли более 550 тысяч транспортных средств и контейнеров.
   По результатам использования ИДК было принято решение о проведении 3,3 тысяч досмотров, возбуждено 1,4 тыс. административных и 15 уголовных дел, принято 201 решение о запрете ввоза товаров на территорию России. Пресечен ввоз на территорию России более 190 радиационно-опасных объектов, загрязненных в результате аварии на АЭС «Фукусима-1».  С 1 января применяется единая процедуры таможенного транзита на основе Временной технологии информационного взаимодействия таможенных органов государств-членов Таможенного союза при контроле за перевозками товаров, перемещаемых в соответствии с процедурой таможенного транзита. С учетом предложений участников ВЭД внесены изменения в порядок заполнения транзитной декларации, формы свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями и порядок его выдачи и использования, утвержденные решениями Комиссии Таможенного союза.
   Утверждена Технология приема-передачи сопровождаемых автомобильных транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, и документов на них между таможенными органами Беларуси, Казахстана и России. За 11 месяцев 2011 года таможенные органы России осуществили контроль за транзитом более 1,6 млн. партий товаров как таможенные органы отправления и более 2,2 млн партий товаров – как таможенные органы назначения. Недоставка не превысила 0,01%.
   Расширен перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза и убытия, в которых применяется система «красного» и «зеленого» коридора. Таких пунктов пропуска стало 49.
   В 2011 году активно развивались информационные таможенные технологии. За 11 месяцев 2,85 млн деклараций о товарах поданы через Интернет, что составляет 77% от общего количества деклараций. Если в первом квартале текущего года в электронной форме выпускалось около 64% товаров, то на конец года этот показатель достиг 90%.
   Уже в январе 2012 года ФТС России начнет принимать заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов (УЭО). Приобретая статус УЭО, российское юридическое лицо, осуществляющее импортно-экспортные операции, сможет применять специальные упрощения, предусматривающие временное хранение товаров на своих складах (открытых площадках, иных территориях), выпуск товаров до подачи таможенной декларации и др. Государственная услуга по включению в реестр уполномоченных экономических операторов бесплатна и доступна всем российским юридическим лицам.
   Деятельность таможенных органов России, направленная на повышение качества предоставления услуг и сокращение издержек участников ВЭД, позволила сократить время на выполнение таможенных процедур в автомобильных пунктах пропуска до 18,3 минут (плановое значение – 19 минут) и увеличить долю деклараций на товары, срок выпуска по которым составляет не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, в общем объеме деклараций на товары, до 99,2 %.
   За 11 месяцев 2011 года принято 2 тыс. 665 предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. В целях широкого информирования участников ВЭД Сборник предварительных решений о классификации товаров размещен на официальном сайте ФТС России. Он сегодня включает информацию почти по 19 тысячам предварительных решений.
   ФТС России разработала порядок перемещения крупногабаритного, высокотехнологичного оборудования, которое поставляется в разобранном виде и в течение длительного периода. Такие товары классифицируются по единому коду в соответствии ТН ВЭД, за 11 месяцев 2011 года выдано 796 таких классификационных решений.
   В связи с большим количеством обращений по получению предварительных решений о классификации товаров и в целях сокращения сроков их подготовки, региональные таможенные управления наделены полномочиями по принятию таких решений. В 2012 году будет завершена работа по переходу на предоставление государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД в электронном виде.
   Возросло количество сообщений с предварительной информацией о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автотранспортом. За 11 месяцев 2011 года таможенные органы получили более 422 тыс. сообщений с предварительной информацией через Интернет, более 350 тыс. из них использовались при оформлении прибытия товаров, ввозимых на территорию Таможенного союза железнодорожным и автотранспортом.
   Портал ФТС России «Электронное представление сведений» стал самым доступным способом представления предварительной информации и транзитной декларации участниками ВЭД. С начала 2010 года через портал было представлено около 140 тыс. сообщений с предварительной информацией, около 115 тыс. из них использовались при оформлении прибытия товаров.
   Дополнительным источником предварительной информации о товарах, ввозимых на территорию Таможенного союза автотранспортом, являются электронные сообщения, поступающие от 13 государств - членов Европейского союза. С начала 2011 года таможенные органы ЦТУ, СЗТУ и ЮТУ рассмотрели около 200 тыс. сообщений с предварительной информацией о товарах.
   В 2012 году будет введено обязательное предварительное информирование в отношении товаров, ввозимых на территорию Таможенного союза автотранспортом.
   Развитие электронного декларирования стало фундаментом для внедрения технологии удаленного выпуска товаров, которая получила широкую поддержку у бизнес-сообщества. Расширяется круг применяющих его участников ВЭД. С начала 2011 года заработали 13 центров электронного декларирования, что позволило обеспечить пропуск товаров и транспорта с минимальными временными затратами без осуществления полного цикла оформления товарных партий с привязкой к одному месту оформления.
   Развивается приграничная таможенная инфраструктура. Из 50 пунктов пропуска, вблизи которых признано целесообразным создание таможенно-логистических терминалов, инфраструктура для таможенного декларирования и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к госгранице РФ, создана вблизи 30 пунктов пропуска. Продолжена реорганизация таможенных органов. Ликвидировано 96 таможенных постов, создано – 43. Реорганизовано в форме присоединения 5 таможен. В 2011 году было рассмотрено 16 предложений участников ВЭД по созданию таможенно-логистических терминалов, в результате которых признаны соответствующими концепции 11 проектов ТЛТ, не соответствующими – 5.
   В 2011 году по сравнению с предыдущим годом сократилось среднее время, затрачиваемое на таможенные операции в отношении товаров, ввозимых в Россию автотранспортом от подачи декларации на товары до выпуска товаров с 26 часов до 12 часов.
   В период с января по октябрь 2011 года таможенными органами РФ возбуждено свыше 3,9 тысяч уголовных дел, что на 12,3% больше, чем за аналогичный период 2010 года. Стоимость товаров и транспортных средств, незаконно перемещенных через таможенную границу, составила 16,4 млрд рублей (за аналогичный период прошлого года – 8,4 млрд рублей), сумма неуплаченных таможенных платежей – 611,4 млн рублей (за аналогичный период прошлого года – 450,5 млн рублей). Выявлено не возвращенных из-за границы средств в иностранной валюте на общую сумму 82,5 млрд рублей (за аналогичный период прошлого года – 75,3 млрд рублей).
   По линии административных расследований с января по октябрь 2011 года таможенные органы возбудили свыше 60 тысяч дел об административной ответственности. По результатам их рассмотрения назначены штрафы на общую сумму 73,6 млрд рублей.
   Таможенная служба постоянно совершенствует защиту прав интеллектуальной собственности. За 11 месяцев 2011 года таможенные органы выявили почти 10 млн единиц контрафактной продукции. Предметами правонарушений чаще всего являются одежда, обувь, алкогольная продукция, кондитерские изделия.
   Таможенными органами за девять месяцев 2011 года возбуждены 850 дел об административных правонарушениях, из них – 824 дела по статье 14.10 КоАП РФ (незаконное использование товарного знака) и 26 дел по части 1 статьи 7.12 КоАП РФ (нарушение авторских и смежных прав).
   На основании заявлений правообладателей таможенная служба России ведет таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который на данный момент содержит 2238 объекта, принадлежащих российским и зарубежным компаниям.
   В рамках соглашения между ФТС России и Оргкомитетом «Сочи 2014» об основах взаимодействия при организации и проведении в г. Сочи XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр в 2014 году таможенные органы проводят мероприятия по обеспечению защиты олимпийской и паралимпийской символики. Таможенные органы выявили более 31 тысяч единиц контрафакта с олимпийской символикой в 75 случаях.
   В сообщении ФТС России особо отмечается, что абсолютное большинство преступлений коррупционной направленности, совершаемых в таможенной сфере, выявляется подразделениями таможенных органов по противодействию коррупции (подразделениями собственной безопасности). За 11 месяцев 2011 г. по материалам этих подразделений возбуждено 390 уголовных дел.
   В должностные регламенты и инструкции должностных лиц таможенных органов включено обязательное требование уведомлять начальство в случаях склонения к подкупу. Взяткодателями обычно выступают недобросовестные участники ВЭД. За 11 месяцев 2011 года возбуждены уголовные дела по ст. 291 УК РФ («дача взятки») в отношении 33 взяткодателей.
   С 1 августа 2011 года в структуре ФТС России создано Управление по противодействию коррупции.
   За совершение преступлений, в том числе коррупционной направленности, осуждено 56 должностных лиц таможенных органов и 18 взяткодателей (за 11 месяцев 2011 года). Для сравнения – в 2010 году осуждено 100 должностных лиц таможенных органов и 17 взяткодателей.
   За 11 месяцев 2011 года по инициативе подразделений по противодействию коррупции (подразделений собственной безопасности) таможенных органов проведены 534 служебные проверки, по результатам которых к дисциплинарной ответственности привлечено 366 должностных лиц, 6 человек уволено.
   ИА "Альянс Медиа"