| 14.05.2010 Уфа: совет по развитию конкуренции в сфере розничной торговли провел заседание Первое заседание Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере розничной торговли при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан прошло в агентстве «Башинформ». Оно проходило под председательством руководителя УФАС по РБ Зульфиры Акбашевой. В состав Экспертного совета вошли представители УФАС по РБ, Государственного комитета РБ по предпринимательству и торговле, Торгово-промышленной палаты Республики Башкортостан, БРО «Опора России», хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров, представители Башкирской торговой ассоциации, Союза пекарей РБ. Все они приняли участие в заседании. Напомним, что Экспертный совет образован в качестве постоянно действующего совещательного органа в целях адвокатирования и содействия развитию конкуренции в сфере розничной торговли. Экспертам также поручено рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением различными органами власти и хозяйствующими субъектами антимонопольного законодательства Российской Федерации в сфере розничной торговли. На заседании Экспертного совета обсуждались нормы антимонопольного регулирования, установленные Федеральным законом № 381 от 28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». По мнению участников заседания, в этом законе, принятия которого ждали так долго, есть и плюсы, и минусы. ФЗ-381 содежит ряд новаций. В соответствии с этим законом внесены существенные изменения в правовое регулирование торговой деятельности на территории России. В частности, установлены полномочия органов исполнительной власти (на федеральном уровне и уровне субъекта РФ) и органов местного самоуправления в области торговой деятельности, требования к ее организации и осуществлению, а также меры по ее развитию. Серьезные ограничения коснулись торговых сетей. В их деятельность и отношения с поставщиками введен ряд ограничений и обязательств. Так, законом установлен запрет на создание дискриминационных условий, касающихся работы торговых предприятий. Если сетевое предприятие реализует более 25 процентов объема продукции на территории муниципального образования, то вводятся ограничения на право приобретения в собственность или в аренду таким предприятием дополнительных торговых площадей по любым основаниям (кроме сделок, совершенных до вступления в силу данного закона). Законом также закреплены особенности оборота социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. Их перечень и допустимые розничные цены устанавливаются Правительством РФ. Закон предусматривает, что если в течение 30 календарных дней подряд на территории субъекта (или субъектов) Российской Федерации рост розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости составит 30 и более процентов, то Правительство РФ вправе установить предельно допустимые розничные цены на них на территории такого субъекта (субъектов). Данные цены вводятся на срок не более чем 90 календарных дней. Согласно закону, размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Как отметила Зульфира Акбашева, ФАС России сформулировала свои претензии относительно отдельных пунктов реализации закона, но пока они находятся на рассмотрении в правительстве. Сейчас же ситуация на торговых рынках должна быть приведена в соответствие с требованиями законодательства. Задача эта непростая, но ее решение необходимо, прежде всего, в интересах рядовых покупателей. На заседании были заслушаны мнения многих экспертов, среди которых заместитель главы администрации городского округа город Уфа Марат Галиуллин, председатель Башкирской торговой ассоциации Ильдар Гарифуллин, председатель БРО «Опора России» Денис Мусин, председатель Комитета по предпринимательству Торгово-промышленной палаты РБ Руслан Кинзикеев, руководитель ООО «Синтез» Любовь Анварова и другие. Следующее заседание Экспертного совета планируется провести после 1 августа, когда основные мероприятия, связанные с реализацией нового закона о торговле, должны быть завершены. ИА "Альянс Медиа" по материалам ИА "Башинформ" |