| 11.06.2004 В ТПП обсуждали состояние независимой экспертизы и сертификации потребительского рынка Сегодня в ТПП РФ состоялся круглый стол на тему «Состояние и перспективы развития независимой экспертизы и сертификации на потребительском рынке Российской федерации». Открывая заседание, вице–президент ТПП РФ Сергей Катырин сообщил, что на встрече будут обсуждаться возможности для объединения усилий всех, кто занимается независимой экспертизой и сертификацией на потребительском рынке, поскольку назрела необходимость в создании такой организации, которая бы занималась защитой интересов и продвижением всех участников этой сферы деятельности на российских и международных рынках. Председатель Комитета ТПП РФ по качеству продукции Геннадий Воронин сообщил, что, начиная с 1992 года, в России было создано 19 систем аккредитации, совмещенных с системами обязательной сертификации. «На сегодняшний день в области сертификации мы добились успехов, - сказал он, - но единой системы аккредитации в стране так и не было создано". По данным Госторгинспекции, ежегодно бракуется до 30-40% товаров прошедших сертификацию, отметил Г. Воронин. Это говорит о недостаточной квалификации сотрудников организаций, осуществляющих сертификацию, об отсутствии серьезной нормативно-методологической базы для проведения экспертизы. «Сегодня, как грибы, продолжают рождаться органы по сертификации, - заметил Г. Воронин, – но порой они подложные». ПоЭтому, подчеркнул он, объединение должно базироваться на уже существующих, проявивших себя организациях. В частности, он предложил использовать опыт Некоммерческого партнерства "Российская организация испытательных и измерительных лабораторий и органов в области оценки соответствия"( НП «Росиспытания»). Кроме того, подчеркнул Г. Воронин, "возможное объединение должно проходить под эгидой ТПП». Генеральный директор Национального фонда защиты потребителей, академик РАЕН Александр Калинин заметил, что в 90-е годы самым важным было скорее решить вопрос разрушения монополии государства на экспертизу. В период приватизации, ученые и специалисты научных институтов «смогли организовать центры, зарегистрировать их, получить лицензию, аккредитацию и работать самостоятельно как звено гражданского общества». «Когда таких центров образовалось более 3,5 тысячи, стало понятно, что монополия Госстандарта на экспертизу утрачена», - заметил он. Спустя 12 лет возникла другая проблема: в экологической экспертизе сейчас 1300 структур, радиационную безопасности на рынке осуществляет 11 организаций. «Но, например, проверить молоко на радиационную безопасность у них вряд ли возможно, - отметил он. - Сегодня мы имеем разрозненную систему сегментов экспертной деятельности». По мнению А.Калинина, прежде чем создать саморегулируемую организацию независимой экспертизы и сертификации, нужно провести повсеместно и особенно внимательно в регионах инвентаризацию всех структур, работающих на рынке. Кроме того, по словам А.Калинина, экспертные организации специалистов высокого профиля должны принять участие в разработке технических регламентов. «Сейчас заканчивается разработка только их перечня, ни один регламент не принят. – заметил он. - А к 2010 году должны быть внесены изменения в 129 законов, принято 450 общих и специальных технических регламентов». Заинтересованность в сотрудничестве с независимыми экспертными организаторами выразили и участвующие в заседании представители Федеральной таможенной службы РФ. Заместитель начальника центрального экспертно-экономического таможенного управления Юрий Косолапов заметил, что «необходим налаженный механизм связи, обмен информацией». «У нас есть статистика по недобросовестным экспертизам, которые написаны под диктовку заказчика, - сказал он. – Важно, чтобы ваша организация имела возможность приостанавливать действие таких экспертов, а также наказывать их». По мнению Ю.Косолапова, это будет на пользу государству, потребителю и окажет помощь таможенной системе. По итогам заседания были разработаны рекомендации: 1.Согласиться с предложением Национального фонда защиты потребителей о целесообразности создания общественного объединения независимых организаций по экспертизе и сертификации под эгидой ТПП РФ, с перспективой распространения на данный союз положения о саморегулируемой организации. 2. Создать рабочую группу для подготовки создания союза независимых экспертых организаций. ИА "Альянс Медиа" |