09.12.2011 В. Страшко: необходим переход на федеральную контрактную систему госзаказа В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось заседание рабочей группы по выработке мер по совершенствованию системы государственного и муниципального заказа и противодействию коррупции в этой сфере. В заседании приняли участие вице-президент ТПП РФ Владимир Страшко, директор юридического департамента ТПП РФ Сергей Васильев, заместитель директора департамента экономической безопасности предпринимательства ТПП РФ Олег Сиваков, начальник отдела государственных закупок департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России Лариса Некрасова, представители РСПП, «Деловой России», «ОПОРы России». Открыл и вел заседание Владимир Страшко. Он проинформировал собравшихся о том, что рабочая группа по выработке предложений от имени бизнес-сообщества по противодействию коррупции в сфере государственного и муниципального заказа создана согласно решению президента ТПП РФ Сергея Катырина совместно с РСПП, «Деловой Россией» и «ОПОРой России» при активном участии территориальных ТПП. «Позиция ТПП РФ по этому вопросу заключается в необходимости перехода на федеральную контрактную систему в сфере госзаказа», - отметил Владимир Страшко. По его мнению, сегодня требуется эффективный поэтапный контроль финансирования выполнения и удовлетворения государственных нужд. Кроме того, в этом процессе должен присутствовать общественный контроль в лице представителей бизнес-сообщества. Переход на федеральную контрактную систему, полагает Владимир Страшко, диктуется не только интересом государственного заказчика, но и является большим подспорьем для исполнителя заказа по удовлетворению государственных и муниципальных нужд. Далее члены рабочей группы заслушали выступление начальника отдела государственных закупок департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России Ларисы Некрасовой. Она ознакомила собравшихся с некоторыми положениями проекта федерального закона «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». В частности, она отметила проблемы, существующие в сфере закупок, заключающиеся в существенной неполноте сферы регулирования действующего законодательства, сводящегося к вопросам размещения заказа; отсутствии единой методологии и контроля планов государственных закупок, открывающей возможности для осуществления закупок, не отвечающих интересам общества и государства, в т.ч., товаров категории «люкс»; отсутствии ответственности заказчика за результат. По словам Ларисы Некрасовой, федеральная контрактная система предполагает переход к контрактным отношениям, когда и заказчик, и исполнитель несут ответственность за результат выполненного контракта, а не только за соблюдение процедур. Для обеспечения эффективности закупок федеральной контрактной системы вводится механизм управления контрактными рисками; расширяется перечень процедур осуществления закупок и др. Затем представитель Минэкономразвития России ознакомила участников мероприятия с механизмом прогнозирования и плановости закупок; публичного обоснования потребностей; нормирования закупок для обеспечения внутренних нужд государственных органов; управления контрактными рисками. После выступления Лариса Некрасова ответила на многочисленные вопросы членов рабочей группы, касающиеся законопроекта о федеральной контрактной системе. Состоялся обмен мнениями по вопросам, представляющим взаимный интерес. Высказанные на мероприятии предложения будут обобщены и доработаны, сообщает ТПП РФ. ИА "Альянс Медиа" |