| 08.12.2011 Депутаты: рост влияния оппозиции в ГД не изменит курс в экономике РФ Усиление влияния оппозиции в Госдуме по итогам выборов принципиально не изменит процесс формирования экономического законодательства, считают опрошенные агентством "Прайм" депутаты, хотя в "Единой России" не исключают принятия ряда популистских предложений оппозиции, а оппозиционные фракции, в свою очередь, рассчитывают, что единороссы будут больше к ним прислушиваться и не будут продавливать непопулярные решения. По итогам выборов в Госдуму шестого созыва проходят четыре партии, при этом "Единая Россия" получает 238 мандатов против 315 в прошлой Думе - то есть у единороссов больше не будет конституционного большинства. Президент России Дмитрий Медведев, возглавлявший список единороссов на парламентских выборах, заявил, что в этих условиях "Единой России" придется создавать блоки и коалиции в новой Думе. КПРФ может претендовать на 92 мандата в Госдуме, "Справедливая Россия" - на 64 мандата, ЛДПР - на 56 мандатов. В Госдуме пятого созыва КПРФ представляли 57 депутатов, ЛДПР - 40, эсеров - 38. Согласно Конституции, федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Госдумы - 450. Две трети голосов требуется только при повторном принятии закона, отклоненного Советом Федерации или президентом РФ, а также для принятия федеральных конституционных законов. Член Общественной палаты России, исполнительный директор общественного комитета "За открытость правосудия" Денис Дворников ранее высказал мнение, что "полевение" Госдумы может привести к увеличению социальной нагрузки на бюджет, затягиванию принятия законов экономической тематики и к росту числа популистских законопроектов. Однако член фракции "Единая Россия", депутат Госдумы Евгений Федоров, который занимал пост главы комитета по экономической политике и предпринимательству в Госдуме пятого созыва, полагает, что законопроекты в новой Думе не будут рассматриваться дольше - они проходили обсуждение всех фракций и раньше. По словам первого заместителя руководителя фракции "Справедливая Россия" Михаила Емельянова, "Единая Россия" все равно осталась в большинстве, и у оппозиции нет парламентских механизмов для того, чтобы остановить или затормозить принятие каких-либо экономических законов. "Я думаю, что в случае консолидированного решения у оппозиции появится возможность останавливать какие-либо варианты законопроектов, когда ЕР будет явно вступать в конфронтацию и это будет затрагивать интересы оппозиционных партий. Думаю, что Госдума, наконец-то, станет местом для дискуссии. Возможно, появится парламентский контроль, хотя бы в усеченном варианте. Кроме того, ЕР не сможет обеспечить свое большинство во всех комитетах", - заявил первый зампред фракции ЛДПР Максим Рохмистров. Один из последних важных федеральных законов, принятых Госдумой пятого созыва, - о бюджете на 2012-2014 годы - был поддержан только фракцией "Единая Россия", несмотря на заявления ее представителей о выделении значительных средств на поддержку здравоохранения, соцразвития, развитие экономики и укрепление обороноспособности страны. Мнения оппозиционных партий о необходимости повышения социальных обязательств во многом сходятся. Теперь ЕР будет вынуждена прислушаться к позиции других фракций, ожидают они. Фракция КПРФ, голосуя против бюджета на 2012-2014 годы, указывала на то, что главный финансовый документ страны наполовину состоит из нефтяных доходов. Кроме того, депутаты фракции заявляли о неоправданности направления больших средств в Резервный фонд при сокращении расходов на ЖКХ и регионы, развитие науки, сельского хозяйства. Фракция "Справедливая Россия" также не поддержала сокращение расходов на ЖКХ, фундаментальные исследования в науке и помощь регионам. Кроме того, замглавы фракции Оксана Дмитриева, как и депутаты фракции КПРФ, не раз заявляла о том, что значительные средства, направляемые в Резервный фонд, нужно тратить на развитие экономики и социальную поддержку населения. Фракция ЛДПР при рассмотрении проекта бюджета настаивала на увеличении объемов финансирования сельского хозяйства и фармацевтической промышленности. По мнению лидера партии Владимира Жириновского, в настоящее время граждане РФ получают продовольствие плохого качества и фальшивые лекарства из-за границы. Средства на проведение реформ должны появиться за счет сокращения расходов на госаппарат, повышения налогов для банков и ритейлерских сетей, а также за счет исключения из бюджета расходных статей, направленных на содержание бывших советских республик, считает Жириновский. Эсер Емельянов, в свою очередь, сообщил, что, скорее всего, в следующем году могут появиться другие задачи, на решение которых потребуются средства федерального бюджета, и фракция будет обращать внимание именно на них. Как заявил депутат от ЛДПР Рохмистров, законопроекты, которые "Единая Россия" считает популистскими, вносятся для того, чтобы граждане РФ могли нормально жить. "Очень часто нынешняя партия власти и либералы популистскими называют законопроекты, которые реально отвечают интересам людей. И самое главное - даже те законопроекты, которые обеспечены ресурсами", - соглашается депутат "Справедливой России" Емельянов. У "Единой России" по поводу популистских законопроектов свое мнение. По словам депутата Федорова, законопроектов оппозиции без финансового обоснования станет гораздо больше, и часть из них, конечно, будет принята. "В связи с этим работа Госдумы станет более разбалансированной. Деньги из воздуха не формируются. И когда кто-то говорит "давайте увеличим вот эту статью", необходимо обсудить это предложение, посмотреть, за счет каких доходов или сокращения каких расходов можно это сделать", - отметил он. В настоящее время депутаты "Справедливой России" предлагают госрегулирование естественных монополий: на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, согласно которому цены на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления должны устанавливаться ежегодно в расчете на финансовый год. При этом рост цен не должен превышать плановой инфляции. Эсеры также выступают за то, чтобы деятельность по производству и обороту этилового спирта велась только организациями, в уставном капитале которых доля участия РФ составляет более 50%. Порядок осуществления этой деятельности и перечень организаций, имеющих право ее осуществлять, предлагается определить правительству. В ЛДПР предлагают национализировать всю тяжелую промышленность и дать Госдуме право каждый год устанавливать ограничения по ценам на основные продукты питания. Также ЛДПР предлагает восстановить госмонополию на алкоголь, табак и сахар. По словам лидера партии Жириновского, "это самый большой доход - около 30%, вот вам и бюджет". "Единая Россия" выступает против этих инициатив, отмечая, что госрегулирование данных сфер деятельности не сможет существенно повлиять на рост доходов бюджета. Кроме того, последние принятые законы об обороте алкогольной продукции и так повысили собираемость налогов до максимума, отмечают единороссы. В числе законопроектов, недавно внесенных в Госдуму депутатами оппозиционных фракций, есть законопроекты об освобождении от транспортного налога легковых автомобилей и автобусов, которые находятся в собственности многодетных родителей, а также об освобождении от налогов доходов граждан, проживающих в дотационных регионах. Фракция КПРФ намерена добиться того, чтобы на развитие науки выделялось не менее 4% доходов бюджета, заявлял ранее член фракции, академик Жорес Алферов. Депутаты КПРФ предлагают принятие законодательных норм, гарантирующих инвалидам доступность объектов социальной инфраструктуры и транспорта, включая жилые дома, государственные учреждения, учреждения образования, медицины, культуры и спорта. Предлагается также введение системы налоговых льгот для инвалидов первой и второй групп - предпринимателей без образования юридического лица. ИА "Альянс Медиа" по материалам РИА "Новости" |