17.01.2005 Нижегородская область: итоги работы Фонда поддержки малого предпринимательства в 2004 г. На отчетной конференции в Центре развития предпринимательства Дмитрий Бирман, руководитель нижегородского регионального отделения ОбОО “ОПОРА РОССИИ”, выделил три основные проблемы, которые испытывают начинающие предприниматели: это юридическая защищенность, доступ к финансовым ресурсам и доступ к информации. Первые шаги в решении этих проблем уже сделал Фонд поддержки малого предпринимательства Нижегородской области. Директор ГУ “ФПМП НО” Александр Летянин подчеркнул, что в 2004 году финансирование деятельности фонда из бюджета составило 11,5 млн рублей (исключительно в виде возвратных процентных ссуд), а фонд, в свою очередь, профинансировал мероприятий комплексной целевой программы развития малого предпринимательства в области более чем на 25 млн рублей. Реализовано 33 предпринимательских проекта по лизингу (на 8,7 млн рублей), благодаря чему создано около 150 рабочих мест и, соответственно, выросли налоговые поступления в бюджет. Если раньше предприниматели брали в лизинг в основном автомобили, то теперь ощутим спрос на оборудование. За год фонд передал в лизинг 18 транспортных единиц и 25 комплектов оборудования — хлебопекарного, торгово-холодильного, для минимаркетов, сварочного, шиномонтажного, диагностического, компьютерного, погрузочно-разгрузочного, для салона красоты и автосервисов. Лизинговая программа стала прибыльным направлением деятельности фонда, что дает возможность возвращать бюджету процентную ссуду, платить налоговые платежи и работать на самоокупаемости. За год фонд предоставил поручительство по 50 проектам из сферы малого предпринимательства на сумму 9,6 млн рублей, при этом было выдано кредитов на 27,3 млн рублей. В Балахнинском районе Дом малого бизнеса, в рамках пилотного проекта при участии НБД-Банка, предоставил поручительство по 15 проектам на сумму 702,4 тыс. рублей, выдано кредитов на 2, 2 млн рублей. Соглашение с ВВб Сбербанка РФ о взаимном сотрудничестве позволило запустить три пилотных проекта через районные центры развития бизнеса в Семеновском, Сергачском и Тоншаевском районах. Развитие программы “Гарантийный фонд” сделает кредитные ресурсы доступными для малого предпринимательства в районах, не раз подчеркивалось на конференции. Реализацию программы называют ярким примером эффективного вложения бюджетных средств, потому что на каждый вложенный из бюджета рубль привлечено 12 рублей банковских инвестиций в сектор малого бизнеса. В июне 2004 года фонд включился в работу комиссии по реализации предпринимательских проектов на условиях льготного кредитования. Суть программы заключается в следующем: предприниматели берут кредиты в уполномоченных банках под 15 процентов годовых, часть процентной ставки (в размере половины ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату предоставления кредита) им возмещается за счет бюджетных средств. На участие в программе “подписались” три банка, но “Эллипс-банк” сошел с дистанции, льготные кредиты на названных выше условиях дают только ВВб Сбербанка РФ и НБД-Банк. Комиссия одобрила 63 предпринимательских проекта на сумму 157,6 млн рублей. Реализованные проекты — это дополнительные четыреста рабочих мест. Программа для начинающих реализуется через центры поддержки предпринимательства в районах на конкурсной, возвратной и платной основе и предназначена для начинающих предпринимателей. Средства районным центрам поддержки малого бизнеса предоставляет фонд, но при условии софинансирования из районных бюджетов. Три миллиона, выданные фондом в районные центры, позволили им нарастить кредитные портфели. Программа действует в 11-ти районах области, где выдано 420 микрозаймов на сумму свыше 14,8 млн рублей при ставке, не превышающей 6 проц. в месяц. Напомним, что фонд принимает долевое участие в создании районных центров. Полтора миллиона рублей целевого финансирования ушло в районы целевым назначением на реализацию различных экономически и социально значимых проектов, таких, как интернет-кафе в Перевозе, бизнес-инкубатор в Тоншаево, салон цифровой фотографии в Вознесенске, компьютерный класс в Сергаче, филиал Лукояновского ДМБ в Починках, рынок в Ковернино и др. Сейчас можно говорить о первых итогах развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства: в районы пришли передовые кредитно-финансовые технологии и имущественная поддержка малого бизнеса, в результате выросла занятость, в бюджет поступило больше налогов. Но предприниматели не используют всех возможностей фонда. Вероятно, по неведению. Например, фонд проводит бесплатные консультации по правовым вопросам организации и ведения бизнеса, действует горячая телефонная линия. Более двухсот предпринимателей и малых предприятий получили в 2004 году юридическую помощь. Совместно с НРО “ОПОРА РОССИИ”, ТПП области и НАПП фонд участвует в совершенствовании законодательства, регулирующего деятельность малого бизнеса. Только в комплексе реально сформировать благоприятную среду для его развития и укреплять в обществе положительный имидж предпринимателя. Заместитель министра экономики и развития предпринимательства Денис Лабуза, в недалеком прошлом возглавлявший фонд, на конференции отметил, что областное правительство полностью выполнило свои обязательства в 2004 году и не сократило объемы средств на поддержку предпринимательства в 2005 г. Но если ставить целью увеличение доли поступлений от малого бизнеса в бюджет до 40 процентов к 2010 году, то и вложений должно быть гораздо больше. Пока же в районах не удовлетворена, например, потребность в микрозаймах. Об этом говорили руководители районных центров поддержки малого бизнеса. Первая предпринятая попытка организовать собственное дело зачастую оборачивается провалом без поддержки извне — не только материальной, но и правовой. Да и стремление развивать бизнес разбивается о бюрократические рогатки и нехватку средств. И поддержка фонда в таких случаях становится реальной возможностью дальнейшего роста. Директор Балахнинского дома малого бизнеса Антон Химорода привел показательные цифры: 7 тысяч балахнинских предпринимателей составляют четверть занятых в экономике района. Малый бизнес уже осознает свою значимость. Директор Фонда поддержки предпринимательства Перевозского района Олег Федотов рассказал о новой традиции, появившейся в районе, — отмечать День предпринимателя. Идею власти поддержали. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Курс" |