| 29.11.2004 Республика Горный Алтай: депутаты отклонили проект закона, направленного на ликвидацию малого бизнеса Накануне очередной сессии Госсобрания - Эль Курултая прошло заседание постоянного комитета по экономике, которое вёл депутат А.Алчубаев. Кроме рассмотрения проекта бюджета на будущий год внимание народных избранников привлекла инициатива Минэкономики РА, направленная на ликвидацию остатков малого бизнеса в одном, отдельно взятом регионе. Речь шла о так называемом К2 - коэффициенте, призванном стимулировать труд предпринимателей. Министерство признало в присутствии депутатов: были некоторые "волнения" среди торговцев в городе Майме, но в результате определённой работы с общественностью страсти немного улеглись. Правда, по словам зам. министра Г.Аилдашева, "консенсус пока не нашли". Проверка некоторых торговых точек, проведённая совместно с налоговой службой, показала, что есть ещё такие предприниматели, которые не хотят отражать реальные показатели работы. И если повысить К2, к примеру, в 8-10 раз, то ничего страшного не произойдёт. Депутат Н.Соколов, сам работающий в бизнесе, выразил сомнения: а надо ли это делать? "Мы только-только сделали малый бизнес прозрачным с введением единого налога на вмененный доход (ЕНВД) и вывели его из "тени" - как вдруг очередное новшество. К чему оно может привести?", - заявил он. Незадолго до этого в Горно-Алтайске прошло собрание предпринимателей, на котором было принято Обращение к правительству РА, Госсобранию и администрации Горно-Алтайска. В тексте принятого документа говорится о том, что его авторы - честные налогоплательщики. "Мы не скрываем свои доходы", - говорится в Обращении. Почему власть решила загонять малый бизнес обратно в "тень"? Предприниматели требуют от республиканских органов власти наладить нормальный диалог и отказаться от порочной практики, когда разного рода "бумаги" рождаются под шумок. Предприниматели требуют выносить на всенародное обсуждение с широким освещением в СМИ наиболее значимых инициатив правительства РА и городской администрации. Чтобы выйти из нынешней тупиковой ситуации, надо создать согласительную комиссию, в которой на равных с чиновниками стали бы работать представители малого бизнеса. В Торгово-промышленной палате РА сделали прогноз: если проект решения, подготовленный в Минэкономики РА, будет принят, то в первом квартале 2005-го будет зловещее затишье, во втором квартале налоговая служба почувствует массовый обвал по "вменёнке", особенно в сфере торговли, а с третьего квартала начнётся массовое увольнение продавцов, которые будут выброшены на улицу и начнут устраивать пикеты перед зданием республиканского парламента. В Майме действует общественная организация предпринимателей "Монолит" во главе с председателем В.Чертковым. Майминцы тоже вышли с Обращением, в адрес тех же инстанций. Законопроект, предлагаемый республиканским правительством, они считают неприемлемым. Явно предвзятое отношение просматривается в отношении предпринимателей, оказывающих бытовые услуги, где налог возрастает в 5-10 раз. Увеличение К2 от 2-х до 8 раз приведёт к неминуемому взвинчиванию цен на товары и услуги. Если принимать законопроект в том виде, в котором его предлагает правительство РА, то можно забыть в ближайшем будущем о таких услугах, как мойка и ТО автотранспорта, ремонт часов и ювелирных изделий, ремонт и обслуживание бытовой техники, компьютеров и оргтехники, ремонт металлоизделий; закроются частные парикмахерские, платные автостоянки и, возможно, некоторые кафе. Казуистика предлагаемого законопроекта, по отзывам специалистов, знакомых с системой налогообложения, заключается в следующем. Коэффициенты К2 были рассчитаны исходя из налога на доходы в размере 13% от предполагаемого дохода, и Минэкономики РА предположило, по всей видимости, что предприниматель заплатит ЕНВД вместо НДФЛ, не учитывая того, что соответствующая статья НК РФ применяется для налогообложения как предпринимателей, так и предприятий, в которых начисляется заработная плата, и НДФЛ удерживается из заработной платы каждого работника. Что же касается оформления на работу тех же продавцов отдельными предпринимателями, то это относится к компетенции других контролирующих органов. Российское правительство, по словам В.Черткова, рекомендовало устанавливать К2 в размере от 0,1 до 1,0 в зависимости от возможностей региона. Местное правительство решило установить, что называется, "по наивысшему разряду". Депутат Н.Соколов откровенно возмущался, говоря о том, что цены на ветеринарные услуги для сельчан собираются взвинтить в 3,5 раза. Рассмотрев предложенный законопроект, депутаты отклонили его в том виде, в котором он был предложен, и отправили его на доработку. Итоговой в ходе обсуждения была реплика депутата Ю.Земирова о том, что предложенный законопроект мог бы дать только один результат: новый скачок цен, который вряд ли кому нужен в условиях хронического безденежья. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Постскриптум" (Горно-Алтайск) |