09.03.2007  Пермь: малый бизнес возмущен действиями городских властей

   Малый бизнес Перми возмущен действиями городских властей. В соответствии с решением Пермской городской думы, с 1 января 2007 года предприниматели, арендующие недвижимость у муниципалитета, должны платить за это 100% стоимости. До принятия этого решения «малые» бизнесмены пользовались бюджетными субсидиями, доходящими в некоторых случаях до 70% в зависимости от деятельности предприятия. Скидку эту мэрия давала бизнесменам «на вырост». Теперь власть посчитала, что малый бизнес уже «взрослый» и должен платить за аренду муниципальных площадей по полной. Многие предприниматели в связи со вступлением в «финансовое совершеннолетие» поставили на своих организациях крест. Мэрия же считает, что выживут сильнейшие, а слабых и жалеть нечего.
   Для того чтобы прояснить ситуацию, Пермская торгово-промышленная палата (ПТПП) на прошлой неделе организовала встречу представителей мэрии и малого бизнеса. Разговор, состоявшийся на круглом столе, оптимизма предпринимателям не добавил. Скорее наоборот.
   Открыл неофициальное совещание председатель Пермской ТПП Владимир Сатюков. Он констатировал расхождение интересов власти и бизнеса. Сатюков рассказал, что в палату поступило обращение от представителей малого и среднего бизнеса с просьбой разобраться в причинах, которые побудили местные власти резко увеличить оплату налога на аренду имущества федеральной и муниципальной собственности. По словам Сатюкова, проблема в том, что многие предприниматели арендуют свои площади много лет подряд, за это время они отремонтировали и привели их в надлежащий вид, некоторые выплатили долги по объектам. Теперь им придется уйти с «насиженных» мест.
   «Меня больше всего беспокоит то, что это решение было принято без согласования с предпринимательским сообществом, — говорит Владимир Сатюков. — 70% моих знакомых бизнесменов собираются закрываться в марте. Остальные будут повышать цены на свои услуги».
   Пермская ТПП написала письмо в гордуму с просьбой разъяснить ситуацию. Ответ, подписанный вице-спикером Игорем Сапко, предпринимателей не удовлетворил. Изложенные причины повышения аренды бизнесменов не убедили.
   Сатюков указал на то, что в таких городах, как Москва, Санкт-Петербург, Астрахань и Липецк, арендная плата повышалась постепенно, в течение двух-пяти лет. Пермским предпринимателям трудно пережить скачки на аренду федерального имущества с 42 тыс. руб. до 272 тыс. руб. за 1 кв. м, полагает председатель ПТПП.
   Начальник департамента имущественных отношений администрации Перми Анатолий Маховиков прояснил позицию мэрии.
   «10 лет назад в городе было недостаточно пунктов общепита, адвокатских фирм и магазинов по продаже предметов первой необходимости, — сообщил Маховиков. — С целью стимулирования развития этих видов бизнеса муниципалитет создал систему льготных коэффициентов, которые позволяли бизнесу развиваться и становиться в этих нишах».
   Маховиков признался, что этим решением «муниципалитет создавал не совсем конкурентную среду». По словам чиновника, льготные коэффициенты позволяли недобросовестным арендаторам под прикрытием разных учреждений сдавать муниципальное имущество в субаренду.
   «Я проанализировал некоторые ставки, — рассказал Маховиков. — В некоторых случаях предприниматели платили 5 руб. за 1 кв. м. Сдавая эту площадь в субаренду, бизнесмен получал 500 руб. за 1 кв. м., чистый доход — 495 руб. Получилось так, что малый бизнес не развивался, а зарабатывал на муниципальной недвижимости».
   Заместитель председателя гордумы Денис Ушаков высказался еще жестче. По его словам, муниципальное имущество представляло собой «кормушку» для некоторых чиновников.
   «Пять лет мы субсидировали малый бизнес, вводя коэффициенты социальной значимости, — сообщил Ушаков. — Малый бизнес должен был расти. Раньше аренду муниципальных учреждений имели возможность брать только те предприниматели, которые были близки к власти. Это факт. Очень много случаев можно привести, когда люди, близкие к власти, сдавали эти помещения в субаренду тому же малому бизнесу. Сегодня мы попытались построить, на наш взгляд, прозрачные взаимоотношения».
   Исполнительный директор Общества развития предпринимательских инициатив Денис Галицкий не согласен с такой позицией.
   «Городские власти потеряли кредит доверия предпринимателей, — утверждает Галицкий. — Их даже за месяц не предупредили о том, что аренда повысится. В конце концов, можно было повышать аренду пошагово, в течение двух лет. Многие предприниматели вложились в ремонт помещения в декабре, а в январе они уже вынуждены покинуть свои помещения, потому что аренда им не по карману».
   В ответ на многочисленные обвинения со стороны предпринимателей, присутствовавших на круглом столе, Денис Ушаков сменил тему. «В 131-м федеральном законе четко прописано, что муниципалитет через два года должен избавиться от своих непрофильных активов, через два года этих помещений у муниципалитета вообще не будет, — шокировал предпринимателей депутат. — У нас осталось два года для дискуссионной площадки, пока еще можно в адрес муниципалитета предъявлять какие-то претензии. Потом муниципалитет просто-напросто избавится от помещений под парикмахерские, магазины и прочее. Кто из вас задался вопросом, что будет дальше? Эти объекты уйдут в крупные корпорации, либо вы их выкупите сами. Мы выступаем за то, чтобы малый бизнес, который продолжительное время арендовал эти помещения, получил преимущественное право на их выкуп».
   Где малый бизнес найдет деньги на выкуп этих помещений, если предприниматели и за аренду-то заплатить не могут, Денис Ушаков не уточнил.
   На прошлой же неделе в мэрии Перми обсуждалась программа поддержки и развития малого предпринимательства на 2007-2009 годы. Власти рассуждали о том, что «необходимо увеличивать темпы развития малого бизнеса», был перечислен целый комплекс мер, направленных на развитие и поддержку малого бизнеса в Перми.
   Один из показателей этой программы, поддерживающей развитие малого предпринимательства в краевой столице, — повышение числа бизнесменов. Принимая во внимание повышение аренды на муниципальное имущество, можно со значительной долей уверенности сказать, что эта цифра скорее всего поползет вниз.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Новый Компаньон"