24.10.2011 ОНФ предлагает ввести стратегическое планирование и сократить субсидии регионам Общероссийский народный фронт (ОНФ) предлагает обязать все российские регионы и муниципальные образования разработать документы территориального планирования, причем эти планы должны быть обсуждены на общественных слушаниях, а все подобные документы должны иметь юридическую силу. "Все регионы, города и села обязаны иметь документы территориального планирования, которые должны... стать ориентиром и для жителей, и для потенциального инвестора", - говорится, в частности, в программе Общероссийского народного фронта, с которой на выборы пойдет партия "Единая Россия". При этом руководителей, не обеспечивших разработку, обсуждение и утверждение таких документов, ОНФ предлагает освобождать от должности. "На федеральном уровне процесс стратегического территориального планирования, занимающий ключевое место в системе планирования социально-экономического развития страны, так до сих пор и не начат", - объясняют авторы программы, опубликованной в воскресенье на сайте "Единой России". Кроме того, Народный фронт предлагает разработать схему комплексного территориального развития РФ, в которой будут определены приоритетные направления развития территорий. "Государство обязано подготовить взаимоувязанные планы строительства транспортной и инженерной инфраструктуры, развития отраслей промышленности и территорий страны. И простые граждане, и потенциальные инвесторы должны иметь свободный доступ к информации о перспективах развития страны и ее регионов", - говорится в документе. Общероссийский народный фронт также предлагает сократить количество субсидий, выделяемых российским регионам. "Количество различных видов субсидий слишком велико, чтобы их распределение было прозрачным и эффективным. Мало того, что ненужная детализация не позволяет регионам расходовать средства наиболее эффективно, так еще сами субсидии направляются всем регионам, в том числе "донорам", которые способны осуществлять эти расходы самостоятельно", - говорится в Народной программе фронта. По мнению авторов программы, для становления в России "реального федерализма" необходимо, в частности, увеличить долю налогов, зачисляемых в региональные и местные бюджеты, до уровня, позволяющего формировать основную часть доходов за счет налоговых поступлений, а не трансфертов из вышестоящих бюджетов, упразднить или значительно уменьшить объем дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, сократить количество различных видов субсидий и повысить эффективность осуществления бюджетных расходов. "В рамках новой модели федерализма необходимо дополнить политику выравнивания бюджетной обеспеченности (то есть сглаживания сложившихся региональных дисбалансов), политикой стимулирования растущих регионов, поддержкой формирующихся снизу, а не назначенных сверху "региональных локомотивов", - объясняют авторы программы. Кроме того, Народный фронт отмечает необходимость реформы местного самоуправления. "Местная власть самостоятельно должна решать насущные повседневные проблемы, с которыми сталкиваются жители городов и сел. Для этого необходимо, с одной стороны, дать власти на местах достаточные финансовые возможности для их решения, с другой стороны, усилить ответственность за качество ее работы", - отмечается в документе. ИА "Альянс Медиа" по материалам РИА "Новости" |