13.10.2011  Коррупия растет перед выборами

   Коррупция в сфере госимущества за первое полугодие 2011-го увеличилась на 25% по сравнению с показателями всего прошлого года, сообщил вчера генпрокурор РФ Юрий Чайка. Учитывая предстоящие выборы и возможные кадровые передвижки, а также поручение Дмитрия Медведева до 1 ноября создать механизм постоянного мониторинга и аудита эффективности госзакупок, вороватые служащие, похоже, усилили свою активность.
   Тем не менее мнение руководства государства, что во всех наших бедах виноваты коррупционеры, рассматривают как упрощенное. Например, в сфере гособоронзаказа наряду с очевидной и весьма сильной вороватостью чиновников в погонах существуют и вполне объективные причины для продолжающегося год из года срыва военных программ, даже несмотря на растущее финансирование. В этом году военные, в частности, недополучат новейшие учебно-боевые самолеты Як-130, не подписаны контракты на поставку атомных подводных лодок стоимостью несколько миллиардов рублей, срываются сроки поставки новейших зенитно-ракетных комплексов С-400.
   Как подчеркивает зампред Счетной палаты Валерий Горегляд, вооружение и национальная безопасность – одни из самых непрозрачных и неэффективных сфер по части реализации госресурсов. При этом они занимают второе и третье места по объему выделяемых средств из федерального бюджета (14,6 и 14%).
   По мнению президента Медведева, основная болевая точка гособоронзаказа – неточные финансовые оценки при заключении контрактов между Минобороны и военными заводами. Генералы жалуются на завышение цены предприятиями, а те в свою очередь утверждают, что «вояки» оперируют цифрами пятилетней давности и не учитывают «инфляционную надбавку».
   Однако речь, похоже, следует вести о том, что промышленность и научные учреждения, растерявшие свой потенциал за последние годы, уже просто не в состоянии обеспечить военных требуемыми образцами вооружений ни по качеству, ни по цене. А новые разработки требуют огромных затрат, что вызывает возмущение военных.
   Замдиректора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев рассказал: «Оборонка и военное ведомство – каждый тянет одеяло на себя. Причина задержек с гособоронзаказом не столько в сфере коррупции, сколько в отсутствии точных оценок стоимости и качества конечной продукции, особенно учитывая ее уникальный характер и секретность, то есть невозможность независимого аудита».
   Эксперт отметил, что при сложившейся системе оборонно-промышленного комплекса, когда военным приходится выбирать поставщиков среди небольшого количества предприятий, говорить о конкуренции и понижении цены не приходится. Нельзя не учитывать и то, что основные фонды 80% предприятий изношены до предела. Власти пытаются улучшить ситуацию, экстренно выделив 3 трлн руб. на предстоящие три года для модернизации военной отрасли. Но генералы хотят свои «игрушки» уже сейчас.
   Столь же «эффективно» госредства расходуются и в других сферах. На днях глава государства напомнил о своем распоряжении до 1 декабря провести комплексную проверку финансовых операций в сфере ЖКХ за последние два года, а также проверить в целом деятельность наиболее крупных управляющих компаний. Причины для беспокойства понятны – только на Дальнем Востоке в этом году следователями выявлено подозрительных финансовых операций в коммуналке на 4,8 млрд руб.
   Кроме того, Медведев поручил правительству в течение месяца подготовить предложения о создании новой структуры или наделении действующих ведомств полномочиями по оценке экономической эффективности государственных расходов при госзакупках. Президент явно торопится, но за короткий срок застарелую проблему не решить.
   К тому же, как сказал аналитик инвестиционной компании Антон Сафонов, «одной из причин нынешнего роста преступности в сфере госзаказа может быть то, что многие ожидают кадровых перестановок после выборов 2012 года и стараются воспользоваться возможностью получить нелегальный доход».
   ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Новые известия"