30.11.2006 Нижегородская область: малых туроператоров могут вытеснить из бизнеса Законопроект "О внесении изменений в федеральный закон "Об основах туристской деятельности в РФ", принятый Государственной думой РФ в первом чтении 18 октября, приведет к вытеснению малых предприятий - туроператоров из туристического бизнеса, особенно в регионах. Как сообщает пресс-служба Торгово-промышленной палаты Нижегородской области (ТПП), об этом председатель общественного комитета по туризму при ТПП Татьяна Смайл заявила на расширенном заседании комитета. По ее словам, в законопроекте не прописан механизм работы туроператоров и турагентств. "Принятый проект не выдерживает никакой критики, не решает вопросы защиты туристов", - считает Т.Смайл. Согласно законопроекту, с 1 января 2007 года лицензирование туристической деятельности должны заменить финансовые гарантии. Если турфирма не сможет выполнить условий договора с клиентом, банки или страховые компании по соглашению с ней должны будут выплачивать денежную компенсацию. Начальник отдела туризма администрации Нижнего Новгорода Ирина Смирнова отметила, что основная претензия к документу - слишком большая сумма гарантийных взносов. По мнению участников заседания, единый порядок исчисления размеров финансовой гарантии (в сфере международного въездного и выездного туризма - 10 млн рублей, внутреннего туризма - 1 млн рублей) не имеет "объективного и понятного экономического обоснования". При этом для малых предприятий, у которых по сравнению с крупными туроператорами меньший оборот стоимость финансовой гарантии будет выше, что заведомо ставит их в неравные условия, отметили участники заседания. "Многие региональные туроператоры вряд ли потянут такие выплаты. Банки и страховые компании просто откажутся предоставить им такие суммы гарантий, тем более что банки относят туристскую деятельность к сфере высокого риска. Это приведет к монополизации, а соответственно, и к заметному повышению цен на путевки", - считает И.Смирнова. Кроме того, по мнению участников заседания, предлагаемая система финансовых гарантий не решает проблем защиты потребителей, поскольку не обеспечивает оперативного покрытия ущерба, которое обычно необходимо туристам, попавшим в сложные ситуации, а также не защищает их от мошеннических действий фирм - однодневок. ИА "Альянс Медиа" по материалам ИА "Новое телеграфное агентство "Приволжье" |