| 11.12.2006 Задача - повысить эффективность госуправления В пятницу, выступая в ходе V съезда ТПП РФ, министр экономического развития и торговли России Герман Греф представил основные итоги развития отечественной экономики в текущем году, а также рассказал о ключевых задачах на перспективу. По его словам, 2006 год для российской экономики был «достаточно позитивным»: экономический рост составил около 7%, опережающими темпами росли доходы населения. Рекордный рост демонстрировали инвестиции, в том числе иностранные. Все это, по словам министра, характеризует экономику РФ как развивающуюся достаточно динамичными темпами и имеющую хорошие перспективы. В своем выступлении Г.Греф остановился на важнейших задачах развития экономики страны. Одной из них является повышение эффективности управления государственными структурами всех уровней власти. «Нужно начать с осознания результатов административной реформы, не доведенной до конца», - считает он. Так, планировалось, что в рамках этой реформы только на федеральном уровне более 50 тыс. государственных функций подлежат отмене и передаче общественным структурам. Однако отменено было менее 600 функций. Аналогичная ситуация и на региональном уровне. В связи с этим, считает Г.Греф, принятие федеральных законов о саморегулируемых организациях и об информационной открытости власти является чрезвычайно важным. Другой важной задачей Г.Греф назвал снижение уровня коррупции в стране. По словам министра, эта проблема также связана с недостаточной реализацией мероприятий административной реформы. «Необходимо довести ее до конца, передав часть полномочий саморегулируемым организациям», - уверен он. Кроме того, глава МЭРТ считает важнейшей проблемой дальнейшего развития экономики страны снятие инфраструктурных ограничений. «Сегодня очевидно, что существующая инфраструктура не приспособлена к темпам экономического роста страны», - заявил Г.Греф. Еще в конце 2005 года в России остро встала проблема энергодефицита, которая в текущем году стала доминирующей. Аналогичная ситуация в газовой отрасли, дорожном строительстве, портовом и аэропортовом хозяйстве. Г.Греф считает, что необходимо искать пути повышения инвестиций в инфраструктуру, не снижая одновременно мер по стимулированию макроэкономической стабильности в стране. Одним из таких инструментов он назвал инвестиционный фонд. По словам министра, за текущий год фонд привлек 734 млрд руб. в российскую экономику, из которых 174 млрд руб. – государственные средства. В целом Г.Греф уверен, что если сегодня не решать инфраструктурных проблем российской экономики, то в ближайшее время произойдет ограничение темпов ее роста. Кроме того, по словам министра, важнейшей задачей является диверсификация российской экономики, создание благоприятных условий для развития высоких технологий. Основой диверсификации экономики Г.Греф считает вложения в человеческий капитал. Среди основных мер в данной сфере он назвал поддержку малого бизнеса. По словам министра, сейчас в стране создается 110 бизнес-инкубаторов, 10 из которых – при университетах. При этом 20 бизнес-инкубаторов начинают свою работу в текущем году, а еще 80 начнут функционировать до конца 2007 года. Создано 5 венчурных фондов для малого бизнеса, в которых аккумулировано 4 млрд руб., еще 15 таких фондов будет создано до конца 2007 года. Общая сумма средств, которыми будут распоряжаться фонды – около 8 млрд руб. Кроме того, создан и федеральный венчурный фонд с капиталом в 15 млрд руб. (5 млрд руб. перечислено в него в текущем году, еще 10 поступят в фонд в 2007 г.). Этот венчурный фонд, сообщил Г.Греф, будет предоставлять финансирование частным венчурным фондам на возвратной основе под 3% годовых. Он начнет работать в 2007 году. Министр сообщил, что сейчас завершается создание Российского банка развития. По его словам, на следующей неделе это вопрос рассмотрит правительство РФ. Этот банк станет очень крупным финансовым институтом с первоначальной капитализацией более 70 млрд руб. С помощью этого инструмента, отметил Г.Греф, будет оказываться поддержка высокотехнологичным производствам и инфраструктурным проектам, развитию несырьевой экономики и наукоемкого экспорта. Министр надеется, что в первом квартале 2007 года закон о Российском банке развития будет принят Госдумой, а сам банк – создан. Также он считает, что в 2006 году удастся согласовать и законопроект об ОЭЗ портового типа, а в 2007 году – начать реализацию стратегии развития российских портов. Г.Греф остановился и на вопросах, связанных с вступлением России в ВТО. Он напомнил, что двусторонние переговоры по присоединению к этой организации уже завершились. Министр полагает, что вступление Росси в ВТО даст мощный стимул для развития отечественной экономики, до 10% повысит приток инвестиций в страну, а дополнительный в экономический рост составит, по экспертным оценкам, около 2% ВВП в год. Г.Греф охарактеризовал условия присоединения России к ВТО как «более эффективные», чем аналогичные условии для других стран, в том числе для Китая. Также министр сообщил, что в настоящее время МЭРТ разрабатывает систему мер по поддержке российской промышленности и технологий, включающих, в том числе, совершенствование налоговой политики. Он надеется, что этот комплекс мер будет утвержден до конца текущего года, а в следующем году начнет реализоваться. «За последний год нам фактически удалось сформировать новый облик нашей экономической политики, направленной на развитие», - резюмировал Г.Греф. ИА "Альянс Медиа" |