25.03.2005  А.Шаров: в 2005 г. начнет реализовываться программа по поддержке микрофинансовых организаций

   В четверг, 24 марта, в Конгресс-центре Торгово-промышленной палаты Российской Федерации состоялось заседание президиума правления ТПП РФ. В ходе заседания выступил директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России Андрей Шаров, рассказавший о программе МЭРТ по поддержке микрофинансовых организаций, которая начнет реализовываться в текущем году. Руководитель департамента отметил, что до настоящего времени теме поддержки микрофинансовых организаций не уделялось должного внимания ни на федеральном, ни на региональном уровнях. Это та ниша, которая сейчас не интересна банкам, но это чрезвычайно важно для начинающих бизнесменов как в городе, так и на селе, подчеркнул он.
   А.Шаров отметил, что основной принцип реализации программы в том, что поддержка микрофинансовых организаций должна осуществляться на уровне регионов. РФ же должна выступать катализатором данного процесса, определив все основные направления поддержки.
   А.Шаров сообщил, что сейчас проект постановления Правительства РФ, в котором предусматривается поддержка микрофинансовых организаций, согласован с Минсельхозом, Минфином и Минюстом, в ближайшее время он будет внесен на рассмотрение в Правительство РФ. Планируется, что в начале апреля текущего года будет объявлен конкурс между регионами РФ по проектам поддержки микрофинансовых организаций.
   Руководитель департамента рассказал об основных условиях, при соблюдении которых регионы смогут принять участие в конкурсе. Во-первых, в их бюджетах должны быть предусмотрены средства на реализацию мероприятий по поддержке микрофинансовых организаций. Во-вторых, в регионах должны уже существовать проекты поддержки микрофинансовых организаций. А.Шаров рассказал, что разработан механизм, который позволит уравнять шансы регионов для получения федеральной помощи на основе софинансирования. То есть проекты будут финансироваться из федерального и регионального бюджетов, но чем богаче регион, тем большей будет его доля в общей сумме финансирования. Такой механизм позволит оказать поддержку тем регионам, где микрофинансовые организации пока не развиты, отметил А.Шаров.
   Он сообщил, что для того чтобы избежать субъективизма при распределении субсидий, участвовать в конкурсной комиссии в качестве ее полноправных членов были приглашены представители ТПП РФ, «ОПОРЫ РОССИИ», «Деловой России».
   По словам А.Шарова, поддержка будет оказываться кредитным кооперативам граждан и сельскохозяйственным кредитным кооперативам. Она будет выражаться в субсидировании процентной ставки по банковским кредитам. Если на субсидирование процентной ставки будет выделено 300 млн рублей федеральных средств и столько же региональных, будет покрыта треть рынка с учетом того, что субсидироваться будет не более 50% ставки по кредиту, отметил руководитель департамента.
   А.Шаров сообщил, что процедура получения субсидий предельно проста. Исполнительная власть субъекта РФ определяет полномочный орган, это может быть или какая-либо финансовая организация, или орган по поддержке малого бизнеса. Микрофинансовая организация по стандартным банковским процедурам получает кредит, после чего полномочным органом региона в течение 10 дней в заявительном порядке рассматривается вопрос о предоставлении субсидии. Основанием для отказа может быть только предоставление недостоверных документов.
   А.Шаров отметил, что при реализации данной программы есть одна проблема: субсидирование процентной ставки актуально только для тех кооперативов, которые уже зарекомендовали себя на рынке, умеют брать кредиты, и банки им доверяют. Поэтому, сообщил А.Шаров, обсуждается вопрос о запуске в 2005 году системы гарантий для банков в отношении микрофинансовых организаций. Эта система расширила бы возможности кредитования микрофинансовых организаций со стороны банков, уверен А.Шаров.
   В завершении своего выступления руководитель департамента рассказал о той роли, которую может сыграть ТПП РФ в продвижении программы. Это, в частности, участие представителей палаты в комиссии, принимающей решения по предоставлению федеральной поддержки, экспертная поддержка ТПП РФ при отборе региональных проектов. Кроме того, палата может осуществлять мониторинг реализации проектов поддержки микрофинансовых организаций в каждом регионе, составлять рейтинг лучших и худших в этом отношении регионов. Также палата может вести пропагандистскую работу, доносить до малого бизнеса и микрофинансовых организаций информацию о возможностях, которые предоставляет программа.
   ИА "Альянс Медиа"