| 05.08.2011 Сахалин: прокуратура выявила факты несоблюдения прав предпринимателей В первом полугодии 2011 года органы прокуратуры стояли на защите прав субъектов предпринимательской деятельности, исполняя функции прокуратуры по согласованию внеплановых проверок субъектов предпринимательской деятельности. Прокурорами предотвращено проведение 46 незаконных внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при поступивших 86 заявлениях. По результатам 34 внеплановых выездных проверок, согласованных органами прокуратуры области (87,1 % от количества таких проверок) органами контроля выявлены факты нарушений законодательства, в связи с чем выдано 34 предписания, 20 физических и 12 юридических лиц привлечены к административной ответственности, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, принято 1 решение о приостановлении деятельности. Вместе с тем в настоящее время наблюдается устойчивая тенденция к снижению числа обращений органов контроля за согласованием проведения внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в первом полугодии 2010 г. таких обращений было 93). Это свидетельствует о более взвешенном подходе указанных органов к реализации контрольно-надзорных функций и эффективности принятых законов в сфере защиты предпринимательства. За первое полугодие 2011 года прокурорами выявлено 233 нарушения закона, в том числе 30 незаконных правовых акта, в целях приведения в соответствие с требованиями закона которых принесено 30 протестов, направлено в суды Сахалинской области 13 заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены; внесено 66 представлений, по результатам рассмотрения которых 31 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 6 лиц. Основными нарушениями, выявляемыми органами прокуратуры Сахалинской области в 1 полугодии 2011 года, являлись: несоблюдение требований к оформлению приказа (распоряжения) и акта о проведении проверки; нарушение сроков уведомления о проведении проверки; нарушение сроков составления актов проверки. Кроме того, органами местного самоуправления не соблюдаются права предпринимателей при размещении заказов, в части неразмещения установленного законодательством объема заказов именно у субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, в первом квартале 2011 года прокурорами Ногликского, Макаровского, Анивского районов установлены факты размещения в 2010 году заказов у субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму менее 10% от общего количества, в связи с чем приняты меры прокурорского реагирования. Распространены факты нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности при отчуждении имущества, находящегося в муниципальной собственности; порядка предоставления земельных участков на праве аренды и в собственность. Так, Поронайской городской прокуратурой установлено, что постановление главы администрации содержало требование предоставления дополнительных, не предусмотренных действующим законодательством документов при оформлении передачи земельного участка в собственность за плату, в связи с чем на незаконный акт принесен протест, по результатам рассмотрения которого он приведен в соответствие с действующим законодательством. Прокуратурой Макаровского района установлено, что КУМСом администрации МО ГО «Макаровский» в первом квартале не проведено ни одной из запланированных проверок, в связи с чем в Макаровский районный суд направлено исковое заявление о признании незаконным бездействия Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, выразившееся в неисполнении требований действующего законодательства. Решением суда требования прокурора удовлетворены. Прокуратурой г. Южно-Сахалинска по ст.19.1 КоАП РФ привлечено к ответственности должностное лицо Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка за неправомерные действия, выразившиеся в проведении проверок порядка ценообразования на основные продукты питания в отсутствие соответствующих полномочий. Надзор за исполнением законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей продолжает оставаться одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры Сахалинской области, сообщает сайт Все-Прокуратуры.РФ. ИА "Альянс Медиа" |