21.07.2011  Минфин подготовил предложения по распределению доходов между центром и регионами

   Минфин РФ подготовил предложения по распределению полномочий и доходов между центром и регионами, сообщила журналистам замглавы Минфина Татьяна Нестеренко.
   С 2012 года расходы бюджетов регионов на содержание милиции общественной безопасности переходят на федеральный уровень, в 2012 году эти расходы составят 188 миллиардов рублей, в 2013 - 190,1 миллиарда рублей и в 2014 также 190,1 миллиарда рублей.
   "Есть целый комплекс решений, которые бы смогли сбалансировать для бюджета дополнительные расходы на 188 миллиардов рублей", - сказала замминистра.
   Она пояснила, что федеральный уровень будут переданы некоторые доходы регионов, "в первую очередь те, которые администрируются самой милицией общественной безопасности".
   Минфин предлагает перечислять в федеральный бюджет госпошлину за госрегистрацию транспортных средств и штрафы за административные нарушения в области дорожного движения. В 2012 году сумма этих средств может составить 37,04 миллиарда рублей, в 2013 - 37,529 миллиарда рублей, в 2014 - 37,998 миллиарда рублей.
   Также министерство предлагает передать в федеральный бюджет часть доходов от уплаты акциза на алкогольную продукцию. "Акциз делится на две части: 40% сразу остаются в регионе, а 60% поднимается (в федеральный бюджет) и вторично распределяется (регионам). Это на самом деле почти как дотация, мы эти 60% уберем в федеральный бюджет и оставим у себя, а 40% так и останется у регионов", - пояснила Нестеренко. Благодаря этой мере в 2012 году от акциза на алкоголь в федеральный бюджет будет перераспределено 64,038 миллиарда рублей, в 2013 - 71,686 миллиарда рублей, в 2014 - 76,908 миллиарда рублей.
   Что касается полномочий, то Минфин планирует передать субъектам полномочия, связанные с устройством детей в семьи. Соответственно регионы на выплату единовременного пособия при устройстве ребенка в семью, на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на обеспечение мер соцподдержки в 2012 году потратят 10,678 миллиарда рублей, в 2013 - 10,832 миллиарда рублей, 2014 - 10,833 миллиарда рублей.
   Также "самая большая сумма" будет потрачена регионами на профтехучилища, содержание которых также планируется передать с федерального на региональный уровень. В 2012 году расходы по этой статье составят 32,179 миллиарда рублей, в 2013 - 33,424 миллиарда рублей, в 2014 - 33,71 миллиарда рублей.
   Кроме того, Минфин предлагает передать субъектам полномочия в области активной политики занятости населения. "Мы предлагаем оставить на федеральном уровне социальные выплаты для безработных, чтобы это было везде одинаково, а активную политику занятости и содержание органов занятости и учреждений передать субъектам", - пояснила Нестеренко, добавив, что в меры активной политики занятости входят обустройство нового места, переезд на другое место работника, средства на открытие бизнеса и т.д.
   Расходы субъектов при получении этих полномочий в 2012 году могут составить 20,147 миллиарда рублей, в 2013 - 21,255 миллиарда рублей, в 2014 - 22,318 миллиарда рублей.
   Кроме того, на региональный уровень планируется передать выплату РЖД средств на компенсацию потерь при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном транспорте. В 2012 году запланировано выплачивать по этой статье 25 миллиардов рублей.
   "Считаем, что субъекты сами смогут это сделать (ранее из центра регионам выделялись субсидии на эти расходы), но при условии, на что обратил внимание и Владимир Владимирович Путин, жесткого контроля, чтобы субъекты это сделали обязательно", - подчеркнула Нестеренко.
   Она отметила, что в результате данного перераспределения полномочий и доходов положительный баланс на сумму 53,95 миллиарда рублей в 2012 году будет наблюдаться у 47 регионов РФ, а недостаток средств может быть у 35 регионов на сумму 12,77 миллиарда рублей.
   "Примерно на 15 миллиардов рублей хотим увеличить фонд сбалансированности, чтобы поддержать регионы, таким образом, на 53 миллиарда рублей регионы получать больше ресурсов", - отметила Нестеренко.
   Также она сообщила, что сейчас министерство готовит свои предложения в пределах тех объемов бюджетных ассигнований, которые им были доведены. "Потом начнется этап рассмотрения несогласованных вопросов", - отметила она, добавив, что также Минфин 16 августа ожидает от Минэкономразвития уточненного прогноза макропоказателей на 2012-2014 годы.
   "Возможно, какие-то уточнения будут, но в целом объем дефицита министр (финансов Алексей Кудрин) считает недопустимым к увеличению, и вроде с этим все согласились", - заключила Нестеренко.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам РИА "Новости"