14.07.2011  Правительство рассмотрит изменения в закон «О таможенном тарифе»

   Сегодня на заседании президиума Правительства РФ планируется рассмотреть законопроект «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и статьи 35 и 37 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Законопроект внесен Минэнерго России.
   Как сообщается в пояснительной записке к законопроекту, опубликованной на официальном сайте правительства, с 2008 года таможенные органы перестали предоставлять операторам действующих соглашений о разделе продукции подтверждение по освобождению от уплаты таможенной пошлины на объёмы вывозимых углеводородов, причитающихся (принадлежащих) Российской Федерации, поскольку освобождение от таможенной пошлины содержится в статье 346.35 Налогового кодекса, положения которого согласно статье 2 Кодекса не применяются к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.
   Статьей 37 Закона «О таможенном тарифе» устанавливается, что при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, в том числе и ввозимых на территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий, а также вывозимых этими предприятиями отдельных видов товаров собственного производства в случаях, предусмотренных СРП, заключенными правительством или уполномоченным им государственным органом в соответствии с законодательством, или в течение периода окупаемости иностранных инвестиций в порядке, определенным Верховным Советом Российской Федерации.
   Учитывая принципы действующего законодательства о СРП, устанавливающего возможность получения Российской Федерацией доходов от реализации СРП в денежной форме, тем самым поручая инвестору реализовать продукцию причитающуюся государству и перечислить в полном объеме выручку от ее реализации в бюджетную систему, взимание таможенной пошлины при реализации инвестором продукции государства на экспорт представляется излишним, так как не только не приводит к росту поступлений, но и влечет за собой существенное увеличение количества административных процедур.
   Проектом предлагается внести изменения в статью 35 закона «О таможенном тарифе», предусматривающие освобождение от таможенной пошлины продукции, вывозимой на экспорт и принадлежащей сторонам соглашения, а также в статью 37 данного закона, предусматривающие исключение дублирующей нормы о допущении предоставления тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины, вывозимой инвестором продукции.
   Кроме того, законопроектом предлагается внести изменения в пункт 1 статьи 13 Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции», позволяющие при подготовке и реализации соглашений о разделе продукции учитывать особый порядок исчисления и уплаты обязательных «неналоговых» платежей, предусмотренных не только налоговым или таможенным законодательством, но и иными законодательными актами Российской Федерации (например, закон Российской Федерации «О недрах» – платежи за пользование недрами).
   ИА "Альянс Медиа"