23.11.2007 Нижегородская область: в ТПП обсудили антикоррупционные аспекты 21 ноября 2007 года в ТПП Нижегородской области прошел семинар «Антикоррупционные аспекты». В своем выступлении старший преподаватель Российской академии правосудия Илона Никитина напомнила, что Россия ратифицировала конвенцию ООН о противодействии коррупции и в настоящее время готовит новый федеральный закон о противодействии коррупции, в котором предполагается расширение субъектного состава коррупционных преступлений: к ответственности будут привлекаться не только должностные лица и муниципальные служащие, но и управленческое звено организации. Кроме того, предложение взятки будет считаться преступным деянием: в действующем УК РФ состав преступления взятки образует только получение денежных или имущественных средств. По данным фонда «Индем», из 12 выявленных преступлений только 1 лицо осуждено. Участники семинара попытались выяснить причины привлечения столь малого количества лиц к уголовной ответственности, несмотря на наличие возбужденных уголовных дел. Представитель уголовной кафедры НА МВД РФ Михаил Мытерев отметил, что уголовный процесс очень сложный, в этой связи адвокат может «разрушить» дело на стадии его возбуждения либо на стадии судебного разбирательства. Генеральный директор ООО «Российские технологии» Алексей Гудима высказал мнение, что структура МВД, расследуя уголовные дела о коррупции, не справляется, а также сообщил, что до тех пор, пока не будет ответа, почему к ответственности привлекается единицы, проблема не решится. Старший юрисконсульт юридического отдела ТПП Нижегородской области, ответственный секретарь комитета по противодействию коррупции при ТПП НО Оксана Андрюхина обратила внимание присутствующих, что преступление совершается двумя субъектами – взяткодателем и взяткополучателем, при исключении первого элемента противоправного деяния уже не будет. Михаил Мытерев в своем докладе «Противодействие коррупции уголовно-процессуальными средствами» указал, что одним из проявлений коррупции считается волокита при рассмотрении заявлений граждан в ОВД. Это явление может быть вызвано объективными причинами (загруженностью органов внутренних дел, усложненным порядком процессуальной деятельности) и субъективными (нежеланием сотрудников выполнять свои должностные обязанности надлежащим образом, вымогательством вознаграждения за совершение процессуальных действий). В целях борьбы с этой ситуацией Приказом МВД №750 от 22.09.2006 года утверждена Инструкция по работе с обращениями граждан в системе МВД России, согласно которой все заявления и жалобы граждан о нарушениях их прав фиксируются в специальных журналах. Решение по таким обращениям должно быть принято в течение 7 дней с даты регистрации. Установленный порядок рассмотрения обращений граждан позволяет сделать работу ОВД в этой сфере более прозрачной. Участники семинара сошлись во мнении, что коррупция проникла во все сферы общества, социальная опасность заключается в том, что вся система государства уже «заражена», нетерпение к коррупции приняло масштабный характер. Присутствующие также выразили сомнение в эффективности принятия закона «По противодействию коррупции», тем более что рассмотрение его проекта началось уже давно, а результатов нет. Семинар проходил в формате активного диалога, что говорит о заинтересованности предпринимательских структур в искоренении коррупции. Во второй части мероприятия участники заполнили психологические тесты, в настоящее время проводится аналитика ответов предпринимателей. Организаторами мероприятия выступили ТПП Нижегородской области, Комитет по противодействию коррупции при ТПП НО, Нижегородская Академия МВД РФ. ИА "Альянс Медиа" |