29.11.2010  Москва: мелкорозничная торговля столице необходима, но ее надо упорядочить

   26 ноября в Московской городской думе в рамках комиссии по экономической политике и предпринимательству состоялось заседание круглого стола на тему: «Проблемы и перспективы развития предприятий мелкорозничной торговли в городе Москве».
   Как сообщает пресс-служба МГД, инициировал круглый стол депутат Игорь Протопопов (фракция «Единая Россия»). В дискуссии приняли участие столичные депутаты-единороссы Степан Орлов и Иван Новицкий, представители исполнительной власти: департаментов поддержки и развития малого и среднего бизнеса, торговли и услуг, труда и занятости населения, транспорта и связи города Москвы, управлений Федеральной антимонопольной службы, Федеральной налоговой службы, Федеральной миграционной службы, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, Прокуратуры города Москвы, ГУВД Москвы, Контрольно-счетной палаты, а также эксперты, московские предприниматели и представители профессиональных сообществ: московской Торгово-промышленной палаты, московской ассоциации предпринимателей, общероссийского движения в защиту прав и интересов потребителей, ассоциации распространителей печатной продукции и др.
   Предметом обсуждения стало принятое 17 ноября 2010 года постановление правительства Москвы «О временном порядке размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории города Москвы в 2011 году».
   Игорь Протопопов, открывая круглый стол, предложил собравшимся рассмотреть сложившуюся в Москве ситуацию с нестационарными объектами мелкорозничной торговли и внести предложения для законодательной проработки.
   В соответствии с постановлением, до конца ноября во всех округах города должны быть разработаны и утверждены временные схемы размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговли на первое полугодие 2011 года, проведены конкурсы на право размещения торговых палаток, ларьков и киосков. Итоги конкурсов должны быть подведены до 16 января 2011 года. Также документом предлагается до 1 мая 2011 года разработать в каждом административном округе и районе столицы схемы размещения нестационарных торговых объектов.
   Статистика, которую приводили выступающие представители исполнительной власти, на сегодняшний день выглядит следующим образом: обеспеченность торговыми площадями составляет 760 квадратных метров на 1000 жителей, что соответствует минимальным европейским стандартам. На начало 2010 года зарегистрировано около 163 тысяч индивидуальных предпринимателей. Подано 90 тысяч налоговых деклараций. Налоговые поступления с оборота составляют чуть менее 19 миллиардов рублей, а доход по налогам с физических лиц - 1 миллиард 200 миллионов рублей.
   По цифрам получается, что в каждой торговой точке работает один сотрудник и зарплата его составляет не более 5 тысяч рублей в месяц. Из этого следует, что почти половина индивидуальных предпринимателей не подали налоговых деклараций.
   Департамент экономической политики и развития совместно с префектурами провел инвентаризацию мелкорозничной торговли улично-дорожной сети и прилегающих территорий. Из 9731 единицы некапитальных строений 2529 не имели полного пакета документов.
   По данным федеральной миграционной службы, зарегистрировано 324,5 тысячи иностранных граждан, приехавших в столицу на работу. У службы не вызывают опасения продавцы, работающие на стационарных торговых местах, а вот сезонные рабочие, так называемые «арбузники», как правило, нелегалы.
   В связи с недавним сносом палаток, киосков и нестационарных объектов мелкорозничной торговли, сеть сократилась на 14%.
   Ведомства, курирующие вопросы транспорта, отстаивают позицию по выведению объектов торговли как с привокзальных площадей и железнодорожных станций, так и с остановок общественного транспорта и из метро. Опасения о том, что много людей останется без работы, необоснованны: на сегодняшний день в базе данных Департамента торговли и услуг города Москвы только по торговой отрасли 11 тысяч вакансий.
   Также, по мнению заместителя руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Евгения Тихонова, после введения постоянной схемы размещения объектов мелкорозничной торговли количество их будет даже больше, чем сейчас. Разница в том, что их месторасположение будет продумано, согласовано с местным сообществом и будет отвечать потребностям жителей конкретного района.
   Со стороны отдельных предпринимателей и жителей прозвучали эмоциональные выступления, касающиеся случаев коррупции и необъективного проведения процедуры конкурсов. Вероника Кропивенко, старший помощник прокурора города Москвы, предложила передать все имеющиеся документы по данным фактам в прокуратуру.
   Общественные организации внесли предложения по усовершенствованию существующего законодательства в части разделения объектов мелкорозничной торговли и применения к каждой категории своих механизмов регламентирования их деятельности.
   Подводя итоги обсуждения, Игорь Протопопов обозначил направления, по которым будет продолжена работа: усовершенствование механизмов конкурсов и рассмотрение возможности проведения аукционов, участие жителей, депутатов муниципального собрания в составлении схемы размещения объектов мелкорозничной торговли, изучение ситуации в сфере налогообложения.
   ИА "Альянс Медиа"