| 18.08.2006 ХМАО: власть и малый бизнес Нижневартовска активно взаимодействуют В Нижневартовске частное предпринимательство начало "набирать обороты" в начале 1990-х годов. Тогда в регионе структура экономики, которая еще в советские времена была выстроена преимущественно под постоянное наращивание роста добычи нефти, начала разваливаться. Многие предприятия после реорганизаций стали закрываться, а число безработных стремительно росло. Могла зашкалить и кривая роста социальной напряженности, если бы люди, оставшиеся без средств к существованию, не нашли себя в малом бизнесе. Сегодня Нижневартовск, по данным специалистов городского отдела государственной статистики, занимает первое место среди 22 муниципальных образований Югры по развитию малого предпринимательства. Этому результату отчасти способствовала и городская программа поддержки и развития малого предпринимательства на 2000 - 2005 годы. За эти пять лет сделано немало. Первый шаг местных властей - это попытка создания комфортных условий для предпринимателей. Известно, что только пять-семь процентов населения способны заниматься бизнесом. Опыт последних лет показывает, что основной тормоз развития предпринимательства - отсутствие необходимых знаний. Потенциальные бизнесмены должны знать налоговое законодательство, уметь грамотно выстраивать отношения с наемными работниками, освоить санитарные, пожарные и прочие нормы и инструкции. Всю нужную информацию для открытия своего дела можно получить в Экспертно-консультационном совете по развитию малого и среднего бизнеса и в Координационном совете по оказанию поддержки субъектов малого предпринимательства. Эти советы появились в 2003 году в результате соглашения о сотрудничестве между администрацией Нижневартовска, думой города и Торгово-промышленной палатой (ТПП) в реализации программы поддержки предпринимательства. В их состав вошли руководители структурных подразделений администрации, депутаты, руководители ТПП и нижневартовского филиала Фонда поддержки предпринимательства Югры, представители бизнеса. ТПП Нижневартовска в последние годы заметно усилила свои позиции. Как отмечает ее президент Сергей Землянкин, за пять последних лет число членов торгово-промышленной палаты возросло с 15 до более 300. За это время ТПП потратила на поддержку предпринимательства 14,7 млн рублей, причем 10,7 млн из них заработала сама, оказывая услуги бизнес-сообществу. Сейчас ее специалисты оказывают услуги по созданию юридических лиц, регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, могут составить налоговую отчетность. В планах ТПП - создание третейского суда, способного разрешать спорные вопросы. Вышеназванной программой было предусмотрено инвестирование проектов на льготных условиях. Есть специальное решение городской думы "О порядке кредитования проектов субъектов малого предпринимательства", принятое еще в 2000 году. Решает, кому дать, а кому отказать в выделении средств, Координационный совет по оказанию поддержки субъектов малого предпринимательства. Всего за время действия программы кредиты на общую сумму 32,742 млн рублей на льготных условиях получили всего 16 представителей малого предпринимательства. Так, ОАО "Хлебокомбинат" получило средства на приобретение хлебопекарного оборудования. Городской птицефабрике дали денег на завершение строительства цеха по выращиванию шампиньонов. Кстати, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ местная власть имеет право оказывать финансовую поддержку только юридическим лицам. Поэтому в Нижневартовске было принято решение: для того чтобы уравнять в правах на получение кредита юридических лиц и частных предпринимателей, из местной казны было выделено 2,5 млн рублей нижневартовскому филиалу окружного Фонда поддержки предпринимательства на финансирование проектов малого бизнеса, в том числе и индивидуальных предпринимателей. В Нижневартовске пока наиболее интенсивно развивается сфера торговли. На втором месте - строительство, третью позицию занимают обрабатывающие производства. Товарооборот на душу населения в 2005-м году составил 119,6 тыс. рублей. А оборот предприятий общественного питания перевалил за один миллиард рублей. Сейчас в городе работают свыше 800 магазинов, семь рынков. В Нижневартовске действует еще одно хорошее правило: власть поддерживает бизнес, а тот оказывает финансовую помощь городу. На практике это выглядит следующим образом. Предприятия города, индивидуальные предприниматели заключают с местной властью соглашение о социальном партнерстве, которое предполагает выделение бизнесменами средств на финансирование различных проектов. Сейчас эта практика процветает. Только в прошлом году на призыв поучаствовать в некоторых городских проектах откликнулись 33 предприятия. В местную казну на целевые расходы поступило более 30 млн рублей. Сейчас в Нижневартовске принята новая программа поддержки и развития предпринимательства на 2006 - 2010 годы. По сути, она мало чем отличается от предыдущей. Также предусмотрено финансирование проектов по приоритетным направлениям, а именно: производство строительных материалов, деревообрабатывающая промышленность, ЖКХ, сельское хозяйство, торговля - всего 18 направлений. Основные источники финансирования программы - бюджет города, целевые поступления от спонсоров по заключенным местной властью соглашениям с предприятиями и организациями. СПРАВКА "МК": В Нижневартовске в 2005 году численность малых предприятий по сравнению с 2004-м годом возросла на 6,7 процента. Более чем на 40 процентов увеличились объемы производства и оказания услуг. - За пять лет действия программы по поддержке и развитию малого предпринимательства предоставлены льготы по уплате налогов в местный бюджет более 154 предприятиям в сумме 5,7 млн рублей, сообщает газета «МК Югра». ИА "Альянс Медиа" |