14.09.2005  Игорный бизнес в России намерен регулировать себя самостоятельно

   В Москве состоялась конференция на тему "Игорный бизнес России: ресурсы саморегулирования отрасли". Мероприятие было организовано при поддержке Торгово-промышленной палаты РФ. В конференции приняли участие представители власти, игорного бизнеса, производители игорного оборудования, юристы, журналисты.
   В рамках конференции был представлен проект создания "Российского Игорного Союза" - организации, призванной регулировать внутриотраслевые взаимоотношения, бороться с недобросовестными операторами рынка, представлять корпоративные интересы в экономической и политической жизни России, взаимодействовать с органами власти и общественными организациями.
   Участники объединения (10 крупных компаний-операторов игорного бизнеса, включая такие как "Уникум", "Метелица", "Golden Palace", "Джекпот" и др.) выразили намерение разрабатывать и внедрять программу добровольной сертификации участников рынка. Представители отрасли полагают, что эта инициатива позволит российскому игорному бизнесу выйти на новый этап сотрудничества с государством в сфере специального законодательства, повысить качество организации азартных игр в России и улучшить его репутацию в глазах власти и общества.
   По словам председателя правления группы компаний "Уникум" Бориса Белоцерковского, игорный бизнес попал в сложную ситуацию, так как живет в атмосфере законодательного вакуума, без какого-либо лицензионного органа и государственного контроля, что приводит к хаосу на рынке и репутационным потерям. "Поэтому контроль над игорным бизнесом сегодня должен вводиться хотя бы в качестве системы добровольной сертификации. Мы не знаем, будет ли эта система поддержана государственной властью, и какой орган власти нами заинтересуется", - отметил Белоцерковский. "Это уникальный случай: чиновники отказываются от возможности нами управлять".
   По словам директора Всероссийского научно-исследовательского института метрологической службы Сергея Кононогова, на сегодняшний день разработана единая информационно-справочная система контроля, в базе данных которой будут содержаться сведения обо всех игровых автоматах, прошедших контроль на соответствие утвержденному типу. Система регистрации всех игровых автоматов вводится в действие с 1 октября 2005 года и повысит прозрачность и эффективность контроля в сфере игорного бизнеса, подчеркнул Коногонов. "Эта система не решит всех проблем; в частности, проблем контрафактной продукции, - сказал директор ВНИИМС, - но это не является недостатком системы: она изначально предназначалась для других целей". Тем не менее, подчеркнул Коногонов, и это предназначение также является весьма актуальным. "Система сертификации с четкими правилами, национальный стандарт и жесткий технический регламент - вот те критерии, которым должна следовать участники игорного рынка, чтобы сделать его более цивилизованным".
   По итогам конференции была принята резолюция, в которой, в частности, отмечалось, что реализация решения о создании системы добровольной сертификации должно привести к "восстановлению социально-политического баланса между растущей экономической мощью отрасли и естественными представлениями власти и общества о разумной достаточности сектора игр и развлечений". В России до сих пор не выработан единый государственный подход к регулированию игорного бизнеса, отсутствует единый федеральный закон, который бы нормативно определял основные аспекты этой сферы, - заключили участники конференции. Сертификация представляет собой действительно эффективный рычаг регулирования игорного бизнеса, но недостатки, свойственные ей сегодня, отражают целый ряд пробелов в этой системе. Это, по мнению бизнес-сообщества, делает принятие единого стандарта отрасли действительно необходимым.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам ИА REGNUM