24.04.2006 Обеспечить IТ-компаниям равную конкуренцию Законопроект «О внесении изменений в статью 18 части первой, часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ» (специальный налоговый режим для IT-технологий) был рассмотрен в ходе заседания рабочей группы при ТПП РФ по вопросам совершенствования налогового законодательства и правоприменительной практики в минувшую пятницу. По итогам заседания члены рабочей группы выразили мнение, что введение специального налогового режима для организаций, работающих в области информационных технологий, будет весьма полезен, однако внесли в него ряд существенных предложений и замечаний. Так, в документе под организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий, признаются «российские организации, осуществляющие исключительно разработку и (или) реализацию программ для ЭВМ и баз данных на материальном носителе или в электронном виде по каналам связи независимо от вида договора, и (или) оказывающие услуги (выполняющие работы), связанные с разработкой, адаптацией и модификацией программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники)». Формулировка «разработка и (или) реализация» позволяет посредническим фирмам, которые сами не производят информационный продукт, попадать под льготный налоговый режим. Кроме того, предложенный проект закона предлагает в качестве одного из критериев для перехода организаций на уплату единого налога предусмотреть долю экспорта IT-компаний не менее 70% в сумме всех доходов организации за указанный период – следовательно, для внутреннего рынка будет оставаться 30% доходов. По словам председателя Комитета ТПП РФ по информационному обеспечению предпринимательства Александра Иоффе, «сама идея льготного налогообложения для IT-компаний абсолютно правильная и заслуживает поддержки, но представленный проект во многом требует доработки». «Я не понимаю, почему в документе выделяются экспортно ориентированные компании?» - спросил он и добавил, что таким образом ставятся неравные условия для компаний, работающих на внутреннем рынке. Это приводит к неравной конкуренции. «Мы должны поддерживать любые компании, развивающие IT-технологии, а не только ориентированные на экспорт. Внутренний рынок нуждается в этом не меньше, а может быть, и больше», - добавил он. А.Иоффе упомянул и о том, что принятие законопроекта в неисправленном виде может привести к притоку рабочих кадров с малых предприятий в крупный бизнес. Это объясняется тем, что законопроект в качестве одного из критериев для перехода организаций на уплату единого налога предусматривает среднесписочную численность работников организации - не менее 100 человек. Это создает существенные преференции для развития крупного и среднего бизнеса в ущерб малому. "Малый бизнес авторы блестяще исключили из документа", - сказал он. Указанный критерий предлагается снизить при доработке проекта до 50 человек. Председатель Комитета ТПП РФ по информационному обеспечению предпринимательства подчеркнул, что предложенный законопроект «разрушает единство рынка». «Если ставится задача поднять рынок высоких технологий, то закон должен распространяться на всю программную и смежную деятельность в сфере IT», - резюмировал он. Другие эксперты в целом поддержали сказанное. Было также высказано предложение о том, что в тексте закопроекта стоит дать ссылку на ФЗ "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", что позволит избежать трудностей в толковании таких понятий, как "программа для ЭВМ", "база данных" и т.д. ИА "Альянс Медиа" |