| 15.10.2008 России нужно комплексное законодательство в сфере инноваций Тех мер, которые на сегодняшний день приняты в сфере стимулирования инновационной деятельности в России, явно недостаточно: они не меняют системной налоговой политики в этой области. Об этом говорила помощник руководителя Администрации Президента РФ Екатерина Попова, выступая в среду, 15 октября, в ходе IV Всероссийского налогового форума ТПП РФ «Налоги. Инновации. Бизнес». По ее словам, «нужна новая точка зрения на налоговую политику в этой сфере», так как развитие страны основывается именно на работе инновационного сектора экономики. Е.Попова подчеркнула необходимость создания в РФ комплексного законодательства в инновационной области, которое пока носит лишь фрагментарный характер. Основная задача, которую оно должно решать, - коммерциализация интеллектуальной собственности. Для этого, сообщила помощник руководителя Администрации Президента РФ, следует защитить права собственности на результаты интеллектуальной деятельности, создать стимулы для участников процесса коммерциализации, развивать инфраструктуру инновационной деятельности, а также обеспечить вовлечение частного бизнеса в процесс внедрения в производство разработок, собственником которых является государство. Е.Попова сообщила, что решению последней задачи должен послужить готовящийся ко второму чтению в Госдуме законопроект о передаче технологий. Этот документ, пояснила она, призван изменить концепцию 77-й главы Гражданского кодекса («Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии») и привести содержащиеся в ней нормы в соответствие с международным законодательством. По словам помощника руководителя Администрации Президента РФ, в том случае, если НИОКР в госучреждениях финансировались по сметам, их следует безвозмездно передать авторам. Что касается разработок, проведенных в рамках госконтрактов, то к их коммерциализации следует привлекать соинвесторов, с тем чтобы все права на инновационные технологии оставались у государства. Иначе получается, что «разработки по широкому спектру фундаментальных исследований оказываются запертыми в государственном секторе». Еще одна проблема, которую предстоит решить, связана с предоставлением вузам и научным организациям права создавать малые инновационные предприятия. «Это откроет основной канал коммерциализации научных разработок», - считает Е.Попова. Наконец, необходимо законодательно утвердить систему налогового стимулирования инновационной деятельности. По словам помощника руководителя Администрации Президента РФ, соответствующий пакет налоговых инициатив уже «детально разработан», «к нему необходимо вернуться, особенно в сегодняшних довольно жестких условиях финансового кризиса». «Думаю, эти меры должны быть приняты в ближайшее время», - заявила она. ИА "Альянс Медиа" |