16.04.2002  Е.Примаков: «У нас катастрофически плохо обстоят дела с малым бизнесом»

   Сегодня в Москве на пленарном заседании III Всероссийской конференции представителей малых предприятий выступил президент Торгово-промышленной палаты РФ Евгений Примаков. Он, в частности, отметил, что существуют два положения, которые отражают реальную картину в малом бизнесе: с одной стороны, огромное значение малого предпринимательства - в экономике это стабильность, и пока малый бизнес не будет создавать ½ ВВП, «мы будем сидеть на нефтяной игле, и в политике в связи с этим не может быть стабильности, т.к. малый бизнес - существенный социальный фактор, стабилизирующий обстановку». С другой стороны, по словам Е. Примакова, «у нас катастрофически плохо обстоят дела с малым бизнесом», и в этом плане «необходимы не постепенные шаги и решения, а кардинальный сдвиг дел». Как сказал Е.Примаков, уже принята 5-я программа государственной поддержки малого предпринимательства, а центральные вопросы поддержки малого бизнеса – разбюрокрачивание, налогообложение, финансирование – остаются на уровне дискуссий. Например, что касается дебюрократизации, то согласно социологическим опросам предпринимателей, на вопрос, произошли ли в связи с принятием законов по дебюрократизации какие-либо изменения, 50% предпринимателей ответили, что в худшую сторону.
   Систему налогообложения малого бизнеса Е. Примаков назвал удушающей. Только один факт. Буквально через несколько дней после заседания Госсовета по господдержке малого бизнеса в декабре прошлого года был принят Госдумой закон, ухудшающий налогообложение МП в несколько раз: по подсчетам Сургутской ТПП, например, увеличение общей суммы уплачиваемых налогов произошло в среднем в 2,9 раза, в медицине рост составил 500%.
   Е. Примаков отметил, что ТПП РФ считает необходимым, чтобы Президент РФ выступил с законодательной инициативой по приостановлению указанного закона. По его мнению, предприниматели должны сами выбирать систему налогообложения.
   В отношении последних законодательных инициатив правительства в сфере налогообложения МП, то президент ТПП РФ считает, что необходимы существенные корректировки. Прежде всего серьезные доработки должны быть сделаны по следующим позициям: необходимо произвести детальные расчеты налоговой нагрузки, необходимо также оценить влияние предложенных изменений на доходы бюджетов всех уровней, нужно оценить влияние новой системы на различные сферы малого предпринимательства различных регионов и принимать в соответствии с этим ставки налогов. Что касается предложенных правительством критериев, то ограничение в 30 человек работающих на МП, по словам Е. Примакова, “это просто смешно”. В отношении бухгалтерского учета и отчетности, то, считает он, заслуживает внимания предложение о создании при территориальных налоговых инспекциях специализированных аудиторских компаний, сдающих бухучет и отчетность за малые предприятия и отвечающих в свою очередь за штрафы и пени.
   Е. Примаков остановился также на ресурсной поддержке МП. Согласно тому же социологическому опросу, более 60% предпринимателей считают эту проблему наиболее острой. По мнению Е.Примакова, "без солидного бюджетного финансирования все государственные программы останутся благими пожеланиями". Согласно расчетам, из всех поступающих от МП средств в бюджеты в виде налогов малому бизнесу возвращается всего 25 млн руб. (из 280 руб. отданных 1 руб. возвращается). Необходимо, считает Е. Примаков, законодательно закрепить, что ежегодно на поддержку малого бизнеса выделяется не менее 3% поступлений от МП в бюджеты всех уровней.
   В отношении инфраструктуры, считает Е.Примаков, необходимо, прежде всего решить проблемы с помещениями, существующие процедуры забюрократизированы, и в этой сфере царит коррупция. Необходимо в этом плане принять документы, определяющие условия и порядок передачи площадей и неиспользуемого оборудования малому бизнесу, при этом исключив коррупцию и забюрокраченное прохождение документов.
   В заключение Е.Примаков сказал, что надежды малый бизнес может связывать лишь с реализацией Государственной концепции поддержки МП. Если предприниматели пустят это на самотек, то все выльется в формальные бюрократические процедуры. Президент РФ, судя по его высказываниям, против такого подхода. «Предпринимателям и их объединениям необходимо сделать все, чтобы ему не оппонировало правительство, и чтобы решения Госсовета превратить в жизнь», - заключил Е.Примаков.
   ИА "Альянс Медиа"