| 10.11.2006 Развитие МСБ ускорит легализацию отрасли драгметаллов Либерализация рынка должна быть ускорена — к такому выводу пришли участники девятой международной деловой конференции «Российский рынок драгоценных металлов и драгоценных камней: состояние и перспективы» (РДМК-2006), которая проходила 1-3 ноября в Москве, в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Конференцию проводила Международная Академия информатизации под эгидой Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и с участием Национальной ассоциации водородной энергетики. Генеральный информационный спонсор конференции — Российское информационное агентство ИТАР-ТАСС. Организаторы конференции: МИРЭА — Московский государственный институт радиотехники, электроники и автоматики (технический университет), Центр развития международного сотрудничества производителей и потребителей драгоценных металлов (ЦДМ), Российский алмазный союз и редакция журнала «Драгоценные металлы. Драгоценные камни». От имени Торгово-промышленной палаты РФ участников и гостей конференции сердечно приветствовал вице-президент ТПП РФ С. Катырин. «Очень важно, что конференция, — отметил он, — не только обсуждает и находит пути решения актуальных вопросов развития отрасли, но и содействует развитию внешнеэкономических связей России, ее интеграции в мировую экономику. Уверен, что участники конференции выработают конкретные предложения по дальнейшему развитию национального рынка драгоценных металлов и драгоценных камней». От имени Международной Академии информатизации РДМК-2006 приветствовал ее президент, официальный представитель Академии в ООН А. Харитон, от имени Общества цветных металлов Китая - его генеральный секретарь Ма Фукан, от Информационно-технологической ассоциации по благородным металлам (Украина) - В. Гольцов и др. В РДМК-2006 приняли участие представители Совета Федерации и Государственной думы, министерств — финансов, внутренних дел, образования и науки, других государственных ведомств и учреждений. Негосударственные организации представляли Союз золотопромышленников и Союз старателей России, Российский алмазный союз и Московская алмазная биржа, Международное геологическое бюро (Канада), Общество цветных металлов Китая и Информационно-технологическая ассоциация по благородным металлам (Украина), Центр развития международного сотрудничества производителей и потребителей драгоценных металлов, Фонд содействия развитию высоких технологий, другие некоммерческие структуры. В целом конференция проходила под знаком стоящей перед Россией масштабной исторической задачи — строительства современной рыночной экономики, способной к 2010 году удвоить ВВП и обеспечить инновационный прорыв, который должен вывести страну на новый уровень развития, соответствующий базирующемуся на высоких технологиях шестому технологическому укладу. В связи с этим участники РДМК-2006 выразили стремление активизировать совместную деятельность государственных, коммерческих, общественных, информационных, научных и образовательных структур, а также заинтересованных частных лиц, направленную на дальнейшую либерализацию российского рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных, технических, медицинских и других изделий из них. Дальнейшая либерализация рыночных отношений в отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней, по мнению многих участников РДМК-2006, должна быть ускорена на основе согласованных на Саммите-2006 единых для стран «Группы восьми» рыночных норм. Это равные для всех права торговли, борьба с контрафактными товарами и коррупцией, защита собственности, включая интеллектуальную, подготовка квалифицированных кадров для инновационной экономики, укрепление социальной сплоченности. На конференции было обращено особое внимание на острую необходимость внесения в действующее российское законодательство норм, позволяющих успешно завершить процесс формирования на рынке драгоценных металлов и драгоценных камней условий, согласованных странами «восьмерки». Помимо решения других вопросов, это позволило бы резко сократить теневой оборот, предоставив возможность участвующим в нем социальным слоям взамен совершаемых ими криминальных операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями другие, вполне законные экономические возможности для деловой активности и достойного жизнеобеспечения. С этой целью в отрасли, отмечалось на конференции, необходимо обеспечить экономическую свободу, сняв противоречащие Гражданскому кодексу и другим действующим законодательным актам неправомерные запреты — рудименты прежней административной экономики, создав необходимые условия для развития среднего и малого бизнеса, а также существенного сокращения теневого оборота драгоценностей, легализации связанных с ним финансовых средств. Решение этих задач в первую очередь зависит от государства — законодательной и законоприменительной деятельности органов, регулирующих в России развитие рынка драгоценных металлов и драгоценных камней. Радикально изменить положение можно лишь при наличии политической воли на высшем государственном уровне и объединении заинтересованных сил гражданского общества, отмечали участники конференции. В этом отношении крайне важна роль самих участников рынка. В настоящее время теневой оборот драгоценных металлов, драгоценных камней, технических, ювелирных, медицинских и других изделий массового спроса, а также оборот связанных с ними финансовых средств осуществляется по всей территории России. Это один из заметных сегментов теневой экономики, оказывающий негативное влияние на рост производства и социальную сферу. И именно от участников теневого рынка, в конечном счете, зависит, что делать — выходить на свет или оставаться «в тени». Участники РДМК-2006 стремились проанализировать общее состояние проблемы и возможные пути ее решения в плане выработки для отрасли собственной стратегии ее решения. Принималось во внимание и то обстоятельство, что в современных условиях Россия испытывает большой наплыв иммигрантов. Причем не только русскоязычных и других иммигрантов из бывших республик Советского Союза, но также из Китая, Вьетнама, Афганистана, Западной Европы, арабских и африканских стран. Все это так или иначе подпитывает теневой оборот драгоценностей в стране. С учетом сказанного участники РДМК-2006 пришли к выводу, что сокращать незаконные сделки необходимо, прежде всего, посредством создания благоприятных условий для развития среднего и малого бизнеса, а также поддержки массового предпринимательства в первую очередь в местах добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных и других изделий из них. Легализация значительной части теневых средств в этих регионах позволила бы вывести из-под влияния криминальных сообществ слои деятельных профессионалов, которые, как показывают опросы, и сами хотели бы этого, но им препятствуют действующее законодательство и беспредел чиновников. Существенное сокращение теневого оборота, по мнению участников РДМК-2006, достигается не только путем изменений в законодательстве, но и в результате применения новых финансовых схем со стороны банков и регионов. Некоторые из таких новых схем, обеспечивающих легальную деятельность вольноприносителей и прием добытых ими золота и платины, изучаются в настоящее время оргкомитетом конференции совместно со специалистами из федеральных и региональных государственных органов, некоммерческих и общественных организаций, которые наряду с коммерческими организациями участвовали в РДМК-2006. По их мнению, сокращение теневого оборота должно осуществляться по заранее разработанному широкомасштабному проекту, всесторонне охватывающему отраслевое производство и реализацию произведенной продукции. В этих целях возможна разработка Инновационного социально-экономического мегапроекта в масштабах страны. Мегапроект предусматривает вовлечение в его орбиту значительной части населения не путем жесткой и подробной регламентации, а посредством заинтересованного отношения и участия тех, кто имеет и осознает свое гражданское отношение к драгоценностям — и со стороны производства, и со стороны потребления (ювелирные, стоматологические и другие медицинские изделия и проч.). Конкретные предложения участников конференции ее оргкомитет представит в ближайшее время Президенту и Правительству России. Об этом сообщает Русская ювелирная сеть. ИА "Альянс Медиа" |