| 05.10.2005 Ленинградская область: господдержка экспорта должна касаться малого и среднего бизнеса В Ленинградской торгово-промышленной палате под эгидой аппарата полпредства Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе прошел семинар, посвященный обсуждению разработанной Правительством РФ в 2003 году Концепции развития государственной финансовой поддержки экспорта промышленных товаров. Перед руководством и членами Палаты выступили представители Министерства экономического развития России. Открывая семинар, президент ЛТПП Рашид Исмагилов отметил, что сегодня в сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД) сложилась ситуация, требующая внедрения более эффективных, чем существующие, механизмов поддержки бизнеса государством. Заместитель директора Департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела Министерства экономического развития РФ Вадим Зингман заявил, что в рамках целевой правительственной программы по поддержке российских экспортеров на обеспечение гарантий экспортных рисков в проекте федерального бюджета на 2006 год предусмотрено выделение 1 млрд долларов. Эти меры призваны защитить российских экспортеров и изменить структуру российского экспорта. Одним из важнейших направлений экономической политики РФ на ближайшее время является развитие экспорта и увеличение в его структуре доли высокотехнологичной продукции. Пока целевая программа предусматривает три механизма господдержки отечественного бизнеса на внешних рынках: государственное гарантирование от коммерческих рисков, долгосрочное экспортное кредитование и меры по возмещению экспортерам части процентных ставок по экспортным кредитам, полученным от российских кредитных организаций. Распространяются они в основном на крупные комплектные поставки, строительство объектов за рубежом. В 2005 году из федерального бюджета на реализацию концепции выделено 700 млн долларов. Однако, по словам В. Зингмана, деньги остаются неосвоенными и сегодня. В 2006 году планируется значительно увеличить финансирование - миллиард долларов будет направлен на цели государственного гарантирования коммерческих рисков, 100 млн долларов пойдет на возмещение процентных ставок. Таким образом, средства у государства на поддержку экспорта есть, а вот четкого и прозрачного механизма предоставления гарантий пока нет. В Минэкономразвития работают над упрощением основных процедур. Ответственные за реализацию концепции государственной финансовой поддержки экспорта: представители Минэкономразвития РФ и финансового агента - ЗАО "Росэксимбанка" в своих докладах ознакомили участников семинара с рядом ключевых моментов, составляющих основу программы. В частности, о государственной поддержке в форме возмещения части процентных ставок и информационно-консультационном содействии экспортерам рассказала начальник отдела экспортной политики департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела МЭРТ РФ Гиляна Лиджеева. Советник отдела доступа на внешние рынки департамента торговых переговоров МЭРТ РФ Ольга Мокина затронула тему условий доступа российских товаров на внешние рынки и существующих в отношении экспорта из России ограничений. Наконец, представитель ЗАО "Росэксимбанк" Сергей Макаров попытался разъяснить представителям бизнес-сообщества региона суть процедуры государственной гарантийной поддержки экспорта промышленной продукции, затрагивающей строго определенный список товаров. За более подробной информацией по всем вопросам господдержки экспорта докладчики предложили предпринимателям обращаться на существующий сетевой ресурс. На сайте, в частности, можно найти реестр ограничительных мер, существующих на экспортные поставки российских товаров в различных странах, раздел "Тендеры за рубежом" и сопроводительную информацию для компаний, желающих получить господдержку в части экспортных поставок. Пока программа дорабатывается, предприниматели по-прежнему сталкиваются с различными трудностями. Генеральный директор 000 "Управляющая компания"СевЗапПром" Александр Утевский отметил, что, на его взгляд, первое, что необходимо сделать - ввести "презумпцию невиновности экспортеров в части возврата НДС. Необходимо больше внимания уделять взаимоотношениям предпринимателей с таможенными органами и антимонопольным комитетом, которые порой создают препоны в работе российских компаний с внешними рынками. По словам президента "Промышленно-торговой группы "БИГ" Бориса Бейлина, складывается ощущение по поводу всех мер господдержки только одно: они рассчитаны на крупных экспортеров, а в отношении малого и среднего бизнеса не работают. Как заявил Рашид Исмагилов, все российские экспортеры заинтересованы в более тесном сотрудничестве с Минэкономразвития. Для начала на федеральном уровне необходимо коренным образом пересмотреть чрезвычайно громоздкую и неэффективную структуру предоставления государственных гарантий, предусмотренную постановлением правительства N466. Кроме того, государство обязано обратить внимание на малый и средний бизнес. Ленинградская торгово-промышленная палата совместно с созданной на ее базе Ассоциацией экспортеров и импортеров будет помогать бизнесу в выходе на внешние рынки. Однако эффект от этой работы будет значительно выше, если она будет проводиться в тесном сотрудничестве с государственными органами, в первую очередь с Министерством экономического развития России. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Вести" |