| 16.09.2008 Новосибирск: рассрочка платежей по аренде для МСБ может составить до 5 лет В мэрии Новосибирска обсуждался вопрос преимущественного права выкупа компаниями малого и среднего бизнеса арендуемых ими помещений, принадлежащих муниципалитету и областной администрации. Предприниматели развернули острую полемику и сумели существенно смягчить условия, выработанные мэрией совместно с районными администрациями. Облсовету предложили не ограничивать площадь выкупаемых помещений и рассрочить платежи на 5 лет. На мероприятии 11 сентября бизнес и власть должны были выработать единую позицию города и донести ее до областного совета, который в итоге и примет окончательное решение в виде закона НСО. Напомним, что 9 августа вступил в силу закон № 159-ФЗ, который позволяет предприятиям малого и среднего бизнеса получить приоритет при выкупе площадей, арендуемых ими у региональной администрации или муниципалитета. Как сообщила начальник управления муниципального имущества мэрии Галина Капустина, для этого предприятию необходимо относиться к малому и среднему бизнесу (не более 250 сотрудников и выручка не более 1 млрд руб. в год), арендовать помещение не менее трех лет и "являться добросовестным арендатором", т.е. вносить арендную плату вовремя. По итогам независимой оценки компаниям будет предложено реализовать право выкупа. В случае их согласия (срок на размышления начинается с 1 января 2009 года и заканчивается не позднее 30 июня 2010 года) арендные платежи прекращаются, помещение оказывается в залоге у бывшего владельца, а новый собственник в течение какого-то срока выплачивает необходимую сумму. Если арендатор отказывается один раз от выкупа, то он полностью теряет все права, а его площади в итоге либо будут приватизированы (по известному закону 131-ФЗ), либо сданы в аренду по итогам конкурса. По словам Г. Капустиной, серьезная проблема - отсутствие полного перечня о субъектах МСБ. Таких сведений нет даже у некоторых районных администраций. Однако начальник департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии Анатолий Соболев сообщил, что в 2007 году в Новосибирске работало почти 24 тыс. предприятий МСБ, а под действие закона подпадает около 900 компаний, менее 5%. Другое препятствие - это неясные критерии "добросовестности" арендаторов и требование своевременных арендных платежей, чем отличаются немногие фирмы. Кроме этого, облсовет по федеральному закону должен самостоятельно решить, какую максимальную площадь помещения он позволит выкупить и какую рассрочку он может предоставить предпринимателю. В некоторых регионах эти параметры достигают соответственно 2 тыс. кв. м и 5 лет. Большинство районных администраций предложило в свою очередь 500 кв. м и 1 год - с этими цифрами мэрия и вышла на обсуждение. Предложение немедленно раскритиковали присутствовавшие на мероприятии представители бизнеса. Первым выступил президент Новосибирской торгово-промышленной палаты Борис Брусиловский, который заметил, что ограничение выкупаемой площади может нарушить производственный комплекс, и привел пример "магазина, у которого только площадь подвала 300 кв. м". Он также предложил предельно мягкие критерии добросовестности: "Нужно смотреть, были ли разбирательства в арбитраже и другие конфликты. Причины задержки могут быть самые разные, например, банк задержал платеж". Начальник управления перспективного развития НГТПП Юрий Штатнов заявил, что помещение менее 500 кв. м. арендует 82% компаний, подпадающих под действие закона, так что ограничение еще сильнее сократит количество рассматриваемых фирм. Член совета Новосибирского отделения "Деловой России" Маргарита Сенькевич предложила считать добросовестными плательщиками всех, с кем муниципалитет не стал разрывать договор, т. е. всех действующих арендаторов, а также снять ограничение по площади и увеличить рассрочку до 5-7 лет. Директор одного из предприятий в Дзержинском районе сообщила, что ее арендные платежи составляют около 50 тыс. руб. в месяц, в случае рассрочки выкупных платежей на 7 лет ежемесячные выплаты увеличатся в 4 раза - до 200 тыс. руб. "А если рассрочка составит 1 год, то мне придется поднять цены на продукцию в 5-6 раз!" - подвела неутешительный для себя итог предприниматель. Другие выступающие говорили о растущей дороговизне кредитных денег, о сложностях при получении кредита, который потребуется для выкупа помещений при непродолжительной рассрочке. По мнению депутата горсовета Виктора Агафонова, выкуп подразумевает льготную оценку и цену ниже рыночной, так что "востребованный бизнес, занявший свою нишу, найдет деньги для выкупа". Он обратил внимание на судьбу тех предпринимателей, чьи договоры аренды истекают в августе-декабре этого года, до начала сроков выкупа, а также на выпадающие доходы городского бюджета. Руководитель ГУП "Сибирский аналитический центр" Дмитрий Орешин привел некоторые доводы не в пользу выкупа площадей. По его словам, нужно учесть, что к выкупным платежам добавится еще и налог на имущество, поскольку предприниматель становится собственником. Во-вторых, в условиях надвигающегося экономического спада через 1-2 года помещения могут серьезно подешеветь, так что торопиться не стоит, тем более закон позволяет брать паузу до середины 2010 года. С его точки зрения, снижение арендных ставок было бы более эффективной мерой поддержки МСБ. В итоге после двухчасовой дискуссии А. Солодкин озвучил следующие параметры в обращении к облсовету по итогам мероприятия: предприниматель должен получить право выкупить все помещения, которые он арендовал на момент вступления закона в силу, т. е. на 9 августа 2008 года, независимо от срока окончания договора. А рассрочка платежей может составить до 5 лет. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Эпиграф" |