| 24.11.2004 Е.Егоров: "Это беда, когда нет нормативной базы, которая должна отражать все многообразие деятельности малого бизнеса" Во вторник на встрече с предпринимателями в рамках Форума делового партнерства малых предприятий Центрального федерального округа «Руспартенариат-2004» выступил министр правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г.Москвы Евгений Егоров. Он остановился на основных вопросах развития малого бизнеса столицы. Прежде всего Е. Егоров обратил внимание на то, что в сфере налогообложения малого предпринимательства не решены основные вопросы и не создана такая система налогообложения, которая позволила бы малому бизнесу нормально развиваться. Согласно приведенным им данным, если в 2000г. в федеральный бюджет зачислялось 85% поступлений по НДС, то уже с 2001г. – 100%. Кроме того, не решена проблема создания полноценной системы учета и отчетности для малых предприятий. Переход на упрощенную систему налогообложения, по словам Е. Егорова, ограничен для малых предприятий порогом годового оборота в 15 млн руб., что не дает всему малому бизнесу решить проблему полноценного применения этой системы. Руководитель ДПРМП подчеркнул, что департамент неоднократно предлагал увеличить порог для перехода на упрощенку до 60 млн руб., однако этого не произошло, и, по мнению Е. Егорова, «в этом плане надо было бы снять все ограничения». Он также обратил внимание, что были неоднократные обращения и мэра Москвы Ю.Лужкова, и ТПП РФ по поводу того, что все налоговые поступления от малого бизнеса надо оставлять в региональных бюджетах, что позволило бы поддерживать и развивать малый бизнес на территориях. К сожалению, по словам руководителя ДПРМП, «федеральная власть решить эти проблемы никак не хочет». Е. Егоров добавил, что не решается и вопрос с ремесленной деятельностью, в то время как в регионах эта сфера развивается достаточно активно. Он подчеркнул, что Москва – единственный регион, где принят закон о ремесленной деятельности, однако «все предложения по внесению на рассмотрение в Госдуму федерального закона о ремесленничестве остаются без ответа». Реформирование на федеральном уровне процессов лицензирования также поднимает много вопросов. По словам Е. Егорова, новый законопроект по лицензированию не предусматривает передачу полномочий по лицензированию соответствующей структуре на региональный уровень. В нем записано, что эти полномочия могут передаваться только на основании постановления Правительства РФ. Это затормозит процесс упрощения процедур лицензирования, кроме того, регионы лишаются права лицензировать те виды деятельности (например, риэлтерскую), которые уже осуществлялись и доказали свою эффективность. Е. Егоров также обратил внимание, что на заседании Совета по малому предпринимательству ЦФО, которое состоялось еще в 2002г., рассматривался предложенный департаментом закон о государственной поддержке малого бизнеса. Он был поддержан всеми губернаторами ЦФО. Недавно был отменен ряд статей федерального закона о господдержке малого бизнеса, который, безусловно, устарел. В настоящее время, подчеркнул Е. Егоров идет процесс подготовки нового закона о господдержке МП, который «замотан на уровне МЭРТ, и нет основы, по которой мог бы жить малый бизнес». «Это беда, когда нет нормативной базы, которая должна отражать все многообразие деятельности малого бизнеса, и регионы вынуждены решать все проблемы сами», - сказал Е.Егоров. Руководитель ДПРМП также остановился на решении других проблем малого бизнеса. По его словам, «Москва сегодня очень много делает по обеспечению малого бизнеса нежилыми помещениями». Это и комплекс предприятий «шаговой доступности», и строительство деловых центров (в каждой префектуре по 2-3 центра), и гиперинкубатор в Нагатинской пойме, и производственно-технологические зоны для малых, а также крупных предприятий. «Все это сегодня делается, есть возможности, есть соответствующие решения, но без нормативно-правовой базы все это будет идти тяжело», - подчеркнул Е. Егоров. Руководитель ДПРМП обратил внимание предпринимателей из ЦФО на «уникальную, единственную в России информационно-справочную систему по малому предпринимательству», которая помогает в решении многих вопросов, в том числе проходить дистанционное обучение - СДБО, где на сегодня зарегистрировано более 9 тыс. пользователей. Е. Егоров также сообщил, что недавно была утверждена программа по развитию инновационного предпринимательства, и в 2005г. количество средств, выделяемых на ее реализацию, будет увеличено в 4 раза по сравнению с 2004г. Кроме того, налажено взаимодействие с Фондом содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере (фонд Бортника), совместно с которым будут выделяться средства на реализацию инновационных проектов и продвижение высокотехнологичной продукции на рынок. По словам руководителя ДПРМП, принято решение о создании гарантийного фонда, и «в течение 2-3 месяцев этот вопрос будет окончательно решен, и за счет гарантий фонда малые предприятия, разрабатывающие ноу-хау, смогут получать кредиты в банках». В заключение Е. Егоров подчеркнул, что в настоящее время активную помощь малым предприятиям оказывают непосредственно в префектурах и управах города, и отработка механизмов по преодолению административных барьеров, ограничению деятельности контролирующих органов в большей степени будет происходить также на местном уровне. ИА "Альянс Медиа" |