| 29.01.2008 В Совете Федерации обсудили меры по противодействию рейдерству 28 января на заседании Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам член Совета Федерации Фархад Ахмедов выступил с предложениями по созданию правовой базы для противодействия рейдерству – незаконному завладению предприятиями и собственностью. Об этом сообщила пресс-служба Совета Федерации. «Распространение рейдерства приобрело у нас характер эпидемии, - считает Ф.Ахмедов. - Она поразила вертикаль власти сверху донизу, толкает экономику страны в пучину криминала». Спутник рейдерства – коррупция, пронизывающая почти все ветви власти. Вертикаль власти, где многие руководители назначаются, а не избираются, зачастую превращается в пособника рейдеров, отметил член СФ. Следствием этих явлений Ф.Ахмедов назвал падение индекса деловой активности, вывоз капиталов, уход экономики в "тень" (так, сумма обналиченных в банках средств в 2007 году составила 1 триллион рублей, или около 3% ВВП страны), инфляцию, рост издержек производства, отсутствие здоровой конкуренции, ориентацию экономики на сырьевые отрасли. Основной причиной такой ситуации Ф.Ахмедов считает неуважение к собственности и отсутствие действенных законов по ее защите. «Всеобщие неуверенность, страх и недоверие охватили не только предпринимателей, но и всех обладателей какой-либо собственности – будь то квартира, дача или земельный участок. Ведь рейдерские способы отъема собственности успешно применяются и в отношении обычных граждан. Об этом говорят множество жалоб, поступающих и членам Совета Федерации, и в наш комитет», - сказал он. При этом, отметил Ф.Ахмедов, захватчики действуют в рамках существующих правовых норм. Не существует даже законодательного определения рейдерства. Он предложил членам СФ «вместе попытаться в законе определить границы правомерного поведения, за пределами которых определенные действия будут квалифицироваться как незаконное завладение собственностью». «Надо попытаться максимально четко регулировать вопросы защиты собственности, свести к минимуму возможности реализации противоправных схем», - считает Ф.Ахмедов. По его словам, «антирейдерский» законопроект, внесенный в Думу правительством, содержит предложения, о которых специалисты говорят давным-давно. «Пока мы раскачиваемся, рейдеры уже успели подготовить себе обходные пути и выработали новые приемы», - отметил Ф.Ахмедов. Он также отметил, что успехам рейдерских атак способствует низкая правовая культура, правовой нигилизм граждан. «Поэтому другая сторона борьбы с рейдерством – задача вывести российское предпринимательство из состояния правового нигилизма, сделать законы ясными, логичными и доступными пониманию граждан; повернуть общественное сознание к мысли, что соблюдение закона проще и дешевле, чем расплата за его несоблюдение», - считает член СФ. По его мнению, для выполнения перечисленных задач нужна эффективная структура, усилиями которой координировалась бы работа специалистов, аккумулировались идеи практиков и ученых, изучался бы опыт антирейдерских контратак. Ф.Ахмедов также отметил, что законотворческая работа в этой сфере должна идти, прежде всего, в русле реформирования корпоративного законодательства. Он предложил обратиться в Следственный комитет МВД, Торгово-промышленную палату, РСПП, к общественным организациям с просьбой поделиться своими идеями с последующей экспертной оценкой и подготовкой законодательных инициатив. В заключение своего выступления сенатор предложил создать в рамках Комитета СФ по правовым и судебным вопросам подкомитет для целенаправленного решения задач по законодательному обеспечению противодействия рейдерству. ИА "Альянс Медиа" |