| 19.06.2007 Для победы над рейдерством нужно менять условия функционирования власти На прошедшем 19 июня в ТПП РФ заседании Комиссии по мониторингу и противодействию противоправным поглощениям предприятий выступил заместитель председателя Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Василий Аксенов. «Черное рейдерство», по его словам, является составной частью недобросовестной конкуренции, и поэтому должен быть создан закон о противодействии ей, дополняющий закон о защите конкуренции. «Собственник должен быть абсолютно, стопроцентно защищен!» – сказал В.Аксенов. По мнению В.Аксенова, понятие «добросовестный приобретатель» в сегодняшней редакции ГК РФ следует исключить, а также, в качестве других мер, защитить судей от давления и сделать так, чтобы чиновник получал оклад больший, чем менеджер коммерческого предприятия. Эти предложения вызвали неоднозначную реакцию и возражения членов комиссии. Ректор Первого института корпоративного права Юрий Борисов заявил, что социальный лифт в России остановился, страна превращается в кастовую, если даже «белое» рейдерство вынуждено платить взятки чиновнику. «В России сегодня развивается не капитализм и демократия, а самый настоящий феодализм, присущий средним векам, с вассальной системой «своих» и «чужих», – отметил Ю.Борисов. Гоняться за «оборотнями» можно бесконечно, другое дело, что законы в России принимаются рамочные, в интересах и при согласовании ведомств, стремящихся получить свою выгоду от каждого акта, что многократно увеличивает их взяткоёмкость. «Законы должны быть прямого действия, с раскрытием терминов и недвусмысленными формулировками. Должна быть проведена кардинальная реформа судов и правоохранительных органов, они не должны сращиваться», – заметил Ю.Борисов. Председатель общественного комитета гражданской самообороны Виктор Гущин заявил, что нельзя победить проблему, источником которой изначально, со времен аукционов на продажу госсобственности и вплоть до формирования стабфонда, является само государство. «Нужно менять внешние условия функционирования власти, естественным противовесом которой является гражданское общество. На сегодня характер представительной демократии в России исчерпал себя», - сказал В.Гущин. Он добавил, что в эти дни при его участии происходит формирование информационного антирейдерского центра и пригласил участников заседания к активному сотрудничеству. Руководитель Синдиката «Национальная гвардия» Валерий Макаров отметил, что в мировой практике еще не сложилось связного и всеоббъемлющего определения коррупции и затягивание процесса определения ее прежде всего выгодно чиновникам. «Коррупция в России стала нормой отношений между гражданами, предприятиями, учреждениями», - заявил В.Макаров. Источниками коррупции, по его мнению, является как государство, так и всякого рода внебюджетные фонды. В стране торжествует правовой нигилизм, выращивание нового слоя собственников как опоры режима проходило в сжатые сроки и допускало криминальные методы ведения бизнеса. Законодательная база, основанная на греко-римском праве, «заточена» , по словам В.Макаров, под государство, а англо-саксонское - под человека. Следует пересмотреть правовые основания российского законодательства в интересах и собственников, и предприятий, и граждан. Президент синдиката "Национальная гвардия" Игорь Виргунов заметил, что МВД, создаваемое 80 лет назад для защиты социалистической собственности, оказалось неспособным вписаться в рыночные отношения. Эксперт общественного движения «Против коррупции» Александр Киц высказал множественные претензии к антирейдерскому законопроекту, подготовленному МЭРТ РФ. По его словам, вся двухлетняя деятельность рабочей группы Райкова-Гудкова с участием высококвалифицированных специалистов пошла насмарку, когда из недр МЭРТ пришел законопроект, не соответствующий требованиям современности и не защищающий собственника, исключающий комплексный подход к проблеме недружественных захватов. Начальник отдела корпоративного и финансового законодательства Департамента корпоративногог развития МЭРТ РФ Анна-Мария Гудиева возразила, что закон еще «не выпихнут в Госдуму», напротив, идёт активная работа с Высшим арбитражным судом, но глава 28.1 о корпоративных спорах еще не рассматривалась. А.Киц заявил, что всякий закон, поступающий из правительства, принимается Думой автоматически и в любой редакции. Выступивший в конце заседания генеральный директор подвергшегося рейдерской атаке ОАО «Поликомпласт» Виктор Палюх призвал собравшихся обратить внимание на реальные нужды предпринимателей. Его предприятие за 14 лет существования с 1991 года ни разу не испытывало внутренних противоречий, но в последние два года руководителю пришлось пройти суды всех инстанций, вынужденно изучить юриспруденцию. В.Палюх констатировал, что местная власть не заинтересована в российских национальных компаниях, от которых якобы больше проблем, чем доходов. Местные власти предпочитают приглашать в регионы крупные иностранные компании, в разы увеличивающие индекс промышленного производства. «ВАС принимает безответственные решения, потому что нет никакой системы штрафных баллов для судьи, подыгрывающего проплатившим выгодное решение», – считает В.Палюх. Для проплаты решения в суде рейдеры, захватившие его детище, продали весь большегрузный парк машин, принадлежащий ОАО «Поликомпласт». В.Палюх потребовал от властей принять участие в предотвращении позорной практики рейдерства, снижающей конкурентоспособность отечественных предприятий. ИА "Альянс Медиа" |