12.05.2009  Подготовлены новые поправки в закон "О защите конкуренции"

   Ко второму чтению в Государственной думе подготовлена новая редакция проекта федерального закона № 144206-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции». Изменения вносятся в статьи 17.1 и 53 Федерального закона.
   Статью 17.1 «Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества» предлагается изложить в следующей редакции:
   1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с хозяйствующими субъектами может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением:
   1) предоставления указанных прав на это имущество на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
   2) предоставления указанных прав на это имущество государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
   3) предоставления указанных прав на это имущество государственным и муниципальным бюджетным учреждениям, первичным профсоюзным организациям, профсоюзам, их объединениям (ассоциациям), адвокатским палатам, нотариальным палатам, торгово-промышленным палатам, некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций, союзов и общественных объединений, политическим партиям, а также государственным корпорациям в случаях, если предоставление такого имущества предусмотрено федеральными законами об их создании;
   4) предоставления указанных прав на это имущество для целей размещения объектов почтовой связи, а также для предоставления услуг по передаче внутренних телеграмм;
   5) предоставления указанных прав на сооружения связи при условии, что указанные права предоставляются всем заинтересованным лицам и при этом условия использования указанных сооружений связи одинаковы для всех лиц;
   6) предоставления указанных прав на это имущество в порядке, установленном главой 5 настоящего Федерального закона;
   7) предоставления указанных прав на это имущество лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в случае, если передача указанных прав была предусмотрена условиями конкурсной, аукционной документации для целей исполнения указанного государственного или муниципального контракта; срок предоставления указанных прав на это имущество не может превышать срок государственного или муниципального контракта;
   8) предоставления указанных прав на это имущество на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
   9) предоставления указанных прав на помещение взамен помещения, договор в отношении которого расторгается по инициативе собственника или обладателя имущественных прав в случае сноса или реконструкции здания (строения, сооружения), частью которого является это помещение; при этом предмет нового договора должен быть равнозначным предмету расторгаемого договора. Критерии равнозначности устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
   10) передачи религиозным организациям в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения;
   2. Указанный в части 1 настоящей статьи порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о приватизации.
   3. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения за государственными или муниципальными унитарными предприятиями, государственными или муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, а также в отношении государственного или муниципального имущества, которое закреплено на праве оперативного управления за государственными или муниципальными учреждениями и казенными предприятиями, осуществляется в порядке, установленном в части 1 настоящей статьи.
   4. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации».
   Часть 4 статьи 53 предлагается изложить в следующей редакции:
   «До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 настоящего Федерального закона и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения договора на новый срок оснований для досрочного расторжения договора аренды, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
   При этом заключение указанных в настоящей части договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года».
   ИА "Альянс Медиа"