| 27.04.2005 Региональная власть оказывает поддержку малому инновационному бизнесу, но ее необходимо расширять Во вторник, 26 апреля, в Торгово-промышленной палате РФ состоялась VI Всероссийская конференция представителей малых предприятий «Малый бизнес – экономическая основа развития местного самоуправления». Ее организаторами выступили ТПП РФ, Министерство экономического развития и торговли РФ, Совет Федерации РФ. В ходе работы конференции состоялось заседание секции по теме «Поддержка инновационного малого бизнеса». Открыл работу секции председатель партии «Развитие предпринимательства Иван Грачев, который сообщил собравшимся, что в Госдуме в настоящее время находится пакет законопроектов, касающихся развития и поддержки инновационного предпринимательства. Данный пакет содержит около 25 законопроектов, отражающих, в частности, особенности налогообложения инновационного бизнеса и организации инфраструктуры его поддержки. Выступившая в ходе работы секции начальник отела перспективных проектов Некоммерческого партнерства «Центр развития предпринимательства Зеленоградского административного округа г. Москвы» Антонина Михайлова в своем докладе коснулась важности кластерной системы для развития инновационного бизнеса. Она отметила, что в современной экономике в условиях глобализации традиционное деление на отрасли утрачивает свою актуальность, тогда как на первое место выходят кластеры. «Это группа географически соседствующих компаний (поставщики, производители, сервисные структуры и проч.) и связанных с ними организаций (образовательные учреждения, органы государственного управления, инфраструктурные компании)», - пояснила А.Михайлова. Все эти предприятия и организации своей деятельностью дополняют друг друга, в результате чего создается эффективная производственная цепочка, а предприятия становятся конкурентоспособными. А.Михайлова сообщила, что кластерные технологии используются в странах Западной Европы, например, в Норвегии, Великобритании, Шотландии, США. В СНГ значительный интерес к кластерной системе проявляют Казахстан и Украина, разрабатывающие соответствующие национальные программы. В России пока нет реально действующих структур, организованных по кластерной системе, отметила она. Тем не менее условия для развития кластеров в России есть, считает А.Михайлова, в том числе и в Зеленограде. В Москве и Самаре может быть создан авиакосмический кластер, в Москве - информационно-коммуникационный, потенциал для появления пищевых кластеров есть у Москвы, Санкт-Петербурга и Белгородской области, судостроительного – у Санкт-Петербурга. По словам выступившего в ходе заседания председателя Комитета развития предпринимательства администрации Томской области Александра Беляева, цель экономической политики администрации региона состоит в обеспечении его конкурентоспособности. Среди факторов повышения уровни конкурентоспособности региона А.Беляев назвал развитие конкурентоспособного предпринимательства. Он отметил также, что у Томской области есть предпосылки для развития инновационного предпринимательства. К ним он отнес, в частности, то, что именно в данном регионе была разработана первая в России региональная инновационная стратегия. Кроме того, в области действует более 230 успешных инновационных компаний, а также создана инфраструктура поддержки инновационного предпринимательства. По словам А.Беляева, к механизмам, которые могут обеспечить конкурентоспособность региона, можно отнести «апробацию моделей и способов выращивания новых производств на базе бизнес-инкубаторов и инновационно-технологических центров», а также развитие вокруг успешных высокотехнологичных производств большого количества малых предприятий. По словам А.Беляева, на сегодняшний день Томской области не хватает регионального "посевного" венчурного фонда, а также следует завершить формирование сети бизнес-инкубаторов. Председатель комитета сообщил об основных результатах совместной работы бизнеса и власти в Томской области. К ним он отнес, в частности, то, что в области ежегодно появляется 10-20 успешных малых инновационных предприятий. А.Беляев отметил, что основная цель администрации Томской области в сфере поддержки инновационного предпринимательства – добиться того, чтобы доля продукции инновационных предприятий в приросте объема промышленного производства составляла не менее 50% в год. Пока этот показатель составляет порядка 30%, пояснил А.Беляев. Он рассказал о тех требованиях, которые предъявляются властью Томской области к инновационному бизнесу. Прежде всего, эти предприятия должны быть социально ответственными, то есть обеспечивать высокий уровень заработной платы своих сотрудников, участвовать в различных областных социальных программах, а также полностью и своевременно выплачивать налоги и создавать новые рабочие места. По словам А.Беляева, приоритетными направлениями деятельности инновационных предприятий в Томской области являются электроника, информационные технологии и биотехнологии. В ходе работы секции выступила директор Дальневосточного центра производительности Ольга Баркова. По ее словам, создать кластеры – это еще не все, необходимо наладить их взаимодействие с администрациями регионов, муниципальных образований, которые до сих пор не очень активно идут на взаимодействие с бизнесом. Центром был разработан план мероприятий по налаживанию подобного взаимодействия, который сейчас реализуется. Первым его этапом стало проведение анкетирования среди руководства муниципальных образований Приморского края на предмет выяснения, есть ли на конкретных территориях потенциал создания кластерной системы. Вторым этапом станет разработка стратегического плана развития всех выявленных кластеров. По словам президента Оренбургской ТПП Виктора Сытежева, в прошлом году палатой без какого-либо участия региональных властей был создан фонд поддержки инноваций. Главная задача фонда – организовывать взаимодействие между всеми субъектами инновационной деятельности: авторами инновационных идей, финансовыми институтами, институтами поддержки предпринимательства, властью и потребителями инноваций. Фонд занимается отбором инвестиционных проектов на территории области, которые доводятся консультантами до уровня готового к внедрению в производство инновационного продукта. Президент Фонда корпоративных технологий «Политком» (г.Пермь) Дмитрий Вохринцев отметил, что сегодня важно говорить о государственном регулировании поддержки инновационного предпринимательства. Кроме того, государству, науке, бизнесу и финансовым институтам необходима постоянно действующая переговорная площадка. Такой площадкой, считает он, может стать сеть региональных советов по конкурентоспособности, которые могут создаваться по аналогии с федеральным. Однако ни в бизнесе, ни во власти на региональном уровне нет такого лидера, который своим волевым решением начал бы реализовывать проект создания подобных советов, отметил Д.Вохринцев. Было бы эффективно, уверен он, если бы эту роль взяла на себя ТПП РФ. Также чрезвычайно важно в каждом регионе разработать системы приоритетных направлений деятельности предпринимательства, благодаря чему бизнес поймет, какие именно направления его деятельности будут поддержаны государством. Подводя итоги заседания, И.Грачев сообщил, что в будущем планируется создать масштабный национальный проект «Инновационная Россия», в котором предполагается прописать как особенности деятельности инновационных предприятий, так и те преференции, которые таким компаниям следует предоставить. ИА "Альянс Медиа" |