| 19.10.2007 Нижегородская область: профилактика банкротства спасет от финансового краха В администрации Вачского района (Нижегородская область) состоялся выездной круглый стол, посвященный реабилитационным процедурам банкротства, на котором его участники обсудили взаимодействие арбитражных управляющих, государственных органов и кредиторов, рассмотрели практику применения подзаконных актов, а также наиболее острые проблемы, требующие выработки общей позиции и путей разрешения. В работе круглого стола приняли участие глава администрации Вачского района Юрий Гаврилов, председатель комитета по антикризисному управлению и финансовому оздоровлению при ТПП Нижегородской области Александр Иванников, старший юрисконсульт юридического отдела ТПП Нижегородской области Оксана Андрюхина, заместитель руководителя УФНС России по Нижегородской области Нина Мамыкина, заместитель начальника отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедуры банкротства УФНС России по Нижегородской области Лариса Гоголева, начальник отдела контроля за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих УФРС по Нижегородской области Ольга Иванова, ведущий специалист-эксперт УФРС по Нижегородской области Анна Седых, представители НП «Союз менеджеров и арбитражных управляющих» и НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада». В своем выступлении председатель комитета по антикризисному управлению и финансовому оздоровлению Александр Иванников отметил, что опыт применения закона «О несостоятельности (банкротстве)» (№ 127-ФЗ от 26.10.2007 года) показал необходимость ранней диагностики финансовых проблем предприятий. Многие предприятия, как показывает практика, могли бы восстановить свою платежеспособность, не подвергаясь процедуре банкротства. Для этого необходимо при первых признаках кризиса применять антикризисное управление вплоть до исчезновения угрозы финансовой безопасности. В заключение Иванников подчеркнул сложившуюся негативную практику банкротства. По его словам, если предприятие попало в такую ситуацию, у него практически нет шансов. Решение о совмещении в одном лице уполномоченного органа государства в процедуре банкротства и фискального органа показало свою противоречивость. Интересы государства - в сохранении производства, бизнеса, рабочих мест. Интересы ФНС, как фискального органа, прямо противоположны – отчетность идет по другим параметрам. Поэтому представитель уполномоченного органа в собрании кредиторов (зачастую кредитор с большинством голосов) уверенно «ведет» предприятие к ликвидации, даже в тех немногих случаях, когда оно могло бы выбраться из кризиса. Заместитель начальника Управления Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области Нина Мамыкина сообщила, что на сегодняшний день из 550 предприятий, находящихся в процедуре банкротства, только в отношении 9 ведется внешнее управление, все остальные – на стадии конкурсного производства. Сумма задолженности в бюджетной системе составляет 18 млрд рублей. Как показывает практика, процедуры банкротства не оздоравливают экономику региона. Восстановительные процедуры применяются крайне редко, в большинстве случаев после процедуры наблюдения вводится конкурсное производство. Нина Мамыкина рекомендовала руководителям организаций не накапливать суммы долга, чтобы не допустить процедуру банкротства. Как только процедура банкротства неизбежна, необходимо обратиться за помощью к специалистам, чтобы они компетентно решили возникшие проблемы. Арбитражные управляющие могут достаточно успешно реализовать имущество: часто сумма от реализации превышает сумму долга. Нина Мамыкина также затронула проблему пассивности предприятий в работе с дебиторской задолженностью. «По истечению трех месяцев, если задолженность превышает 100 тыс. руб., подается заявление в Арбитражный суд о признании предприятия банкротом. В итоге достаточно трудно наладить арбитражному управляющему то, что разрушалось годами», - отметила она. В Вачском районе в основном в процедурах банкротства находятся предприятия ЖКХ и сельского хозяйства. Проблемы заключаются в том, что не решен вопрос с оформлением земли, приватизация была проведена не четко и поэтому до сих пор этот вопрос остается открытым. По Нижегородской области 1/3 земли вообще не оформлена. Также было указано, что в большинстве случаев в процессе процедуры наблюдения, которая длится 5-7 месяцев, арбитражный управляющий не контактирует с работниками предприятия. Несмотря на то, что в процедуре наблюдения введен мораторий на долги, по непонятным причинам это время не используется арбитражным управляющим. Заместитель начальника отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедуры банкротства Управления Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области Лариса Гоголева отметила, что по своей функции арбитражные управляющие обязаны не только восстановить платежеспособность предприятия, но и направить его деятельность на дальнейшее успешное производство. Однако, зачастую задолженность продолжает расти и в процессе ведения процедур. На сегодняшний день сумма задолженности в процессе проведения процедур составила 700 млн рублей. Лариса Гоголева сообщила, что 16 материалов уголовных дел уже направлено на рассмотрение в суд, в отношении действий арбитражных управляющих найден состав преступления, предусмотренный ст. 199.2 УК РФ. Причинами такой ситуации были названы несовершенство законодательной базы, некомпетентность арбитражных управляющих. В Нижегородской области зарегистрировано 32 саморегулируемых организации (СРО) и 487 действующих арбитражных управляющих. Назначение арбитражного управляющего на предприятие является ключевым. В этой связи Лариса Гоголева предложила внести корректировки в порядок назначения арбитражных управляющих. Подводя итоги круглого стола Александр Иванников отметил важность профилактики банкротства на предприятиях и своевременное реагирование на возникающие трудности. Участники также были проинформированы о возможностях и услугах юридического отдела, сущности и преимуществах третейского разбирательства, а также о работе комитетов «Антикризисное управление и финансовое оздоровление», «По совершенствованию законодательства», «По охране объектов интеллектуальной собственности», «По противодействию коррупции» при ТПП Нижегородской области. ИА "Альянс Медиа" |