06.10.2010 В ТПП РФ обсудили вопросы предпринимательства в сфере ЖКХ Два подкомитета было создано в Комитете Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства на заседании, прошедшем 5 октября в ТПП РФ, - по лифтовому хозяйству и инфраструктурным проектам. Председатель подкомитета по предпринимательству в лифтовой области, генеральный директор НП "Российское лифтовое объединение" Сергей Чернышов отметил, что заниматься лифтовым хозяйством в связи со свертыванием программ поддержки на региональном и муниципальном уровнях следует на уровне федеральном. Парк лифтов страны составляет 450 тысяч и 35% парка нормативный срок отработало. Национальное объединение саморегулируемых организаций лифтового хозяйства объединяет в себе 600 организаций по 4 направлениям – производство лифтов, монтаж и пусконаладка, обслуживание и оценка соответствия. В связи со вступлением в силу техрегламента о безопасности лифтов Ростехнадзор из отрасли фактически уходит и будет контролировать лифтовые организации всего раз в 3 года. Таким образом, ответственность за содержание лифтового парка ложится на СРО. Председатель подкомитета по инфраструктурным проектам, председатель Совета директоров ООО «ЭкоСтройЮг» Альфред Минин подчеркнул результативность сотрудничества его организации с ТПП РФ, в результате которого был получен полигон для выработки передовых технологий сортировки, перемещения и утилизации твердых бытовых отходов. Наиболее эффективным выходом из ситуации является превращения твердых бытовых отходов (ТБО) в продукт, пригодный для тепло- и энергоснабжения. Руководитель Исполнительного органа системы «Росжилкоммунсертификация» Анатолий Кочегаров сообщил, что его организация имеет представительство в 45 субъектах РФ и при помощи 190 экспертов собрала базу данных по оценке качества проживания граждан в многоквартирных домах через механизмы оценки соответствия. Анализ показывает, что зачастую в этой области присутствует псевдорыночная оценка существующего положения вещей, инвестиционного климата, как и частно-государственного партнерства, не создано, поэтому и устанавливаются предельные индексы на коммунальные тарифы. Процессы преобразований в ЖКХ должны опираться на триединство: стандартизации, метрологии и сертификации (оценки соответствия), из которых количественным базисом является метрология. Следует предпринять структурные изменения в системе измерений, приведя их к единому стандарту. Сертификации должна подлежать и сфера услуг. В отрасли следует внедрить системы менеджмента качества, повысить профессионализм сотрудников и уровень охраны труда. А.Кочегаров привел положительный опыт развитых стран в области разработки стандартов в ЖКХ, в сфере влияния жилой среды на здоровье человека, требований к продукции для жилых зданий и к подготовке персонала коммунальных служб. Он считает необходимым возобновить деятельность комитета по стандартизации и подписать соглашение между Минрегионом РФ и национальным объединением СРО в сфере ЖКХ. Проректор по научной работе Государственной академии профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГАСИС) Павел Жбанов напомнил, что первое СРО управленцев жилым фондом возникло в Удмуртии 23 июля 2009 года и было названо "Управдом". В феврале 2010 года процесс саморегулирования привел к образованию национального объединения СРО в сфере ЖКХ. На сегодня по стране зарегистрировано 45 региональных СРО, причем в Москве таких объединений 5, и в этом смысле Москва является лидером, а в Мурманской области единственное СРО объединяет в себе целых 334 управляющих компании, что является абсолютно беспрецедентным. В процессе совершенствования саморегулирования в отрасли наблюдаются и другие казусы, в частности, с текстами уставов. При формировании устава СРО следует помнить, что любая СРО принципиально отличается от всех других организаций тем, что процесс ее работы опирается на стандарты профессиональной деятельности, механизмы внесудебного разрешения конфликтов и ответственности за ущерб, причиненный третьим лицам. В этой связи особенно важно уделять максимальное внимание вопросам кадрового обеспечения СРО в сфере ЖКХ, ставших новыми игроками на рынке профессионального обучения. В рамках двух федеральных законопроектов предлагается поручить СРО в сфере ЖКХ нести ответственность за безопасность зданий и сооружений в период их эксплуатации, заключил П.Жбанов. ИА "Альянс Медиа" |