19.08.2010  Челябинская область: «тюремному бизнесу» отказали в налоговых преференциях

   Кризис заставляет обращаться за поддержкой к государству не только свободных предпринимателей, но и «тюремный бизнес». 18 августа представители уголовно-исполнительной системы (УИС) области попросили у региональных властей о серьезных льготах. По мнению члена комитета по промышленной политике, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Законодательного собрания области Константина Захарова, проголосовавшего против предоставления преимуществ работающим за колючей проволокой предприятиям, инициатива ГУФСИН противоречит принципам честной конкуренции.
   Основой пенитенциарной системы страны до сих пор остается общественно-полезный труд. С признания этого факта начал свое обращение к депутатам заместитель начальника Главного управления Федеральной службы исполнения наказания (ГУФСИН) по Челябинской области (ГУФСИН) по трудовой занятости спецконтингента Герман Попцов. Трудятся и выпускают различную продукцию в 13 колониях на территории области. Фактически за колючей проволокой сегодня расположено несколько производств.
   Годовой объем выпускаемой промышленным комплексом ГУФСИН продукции достигает 500 млн рублей, большая часть из которой приходится на металлообработку, а ассортимент выпускаемых товаров включает более 1500 наименований. В ГУФСИН гордятся тем, что их продукция регулярно отмечается дипломами конкурса «20 лучших товаров Челябинской области», а также другими желанными для многих рыночных предприятий наградами.
   «Многие промышленные предприятия сегодня испытывают проблему нехватки квалифицированных кадров. У нас они есть», – похвастался перед депутатами Герман Попцов. В числе иных конкурентных преимуществ своего ведомства Попцов назвал наличие складов, хороших подъездных путей и «полностью охраняемой территории». «Плюс низкая арендная плата», – заметил один из депутатов. «И это - тоже», – согласился офицер и рассказал о проблемах, с которыми сталкивается производственный комплекс УИС области. Это отсутствие заказов и недостаток оборотных средств.
   Так, в 2010 году загрузка производственных мощностей УИС составила всего 57%. Как следствие, из 15 400 заключенных, способных трудиться, трудоустроить удалось только 6 600 человек. Рост безработицы среди заключенных тревожит руководство ГУФСИН, так как многие из них обязаны выплачивать компенсации государству и пострадавшим, а также алименты на содержание детей.
   Не имея возможности привлекать инвестиции в виде банковских и иных видов займов, ГУФСИН обратился в Законодательное собрание области с просьбой об оказании мер государственной поддержки. Пенитенциарное ведомство, в частности, просило депутатов о квотах для тюремных заводов в рамках муниципальных заказов, предоставления преимущественного права поставок для нужд бюджетных организаций на сумму до 200 тысяч рублей, спецодежды для машиностроения и строительной отрасли области, а также производимых в учреждениях ГУФСИН пожарных автомобилей для противопожарной службы области. Депутатов также попросили освободить УИС от налога на прибыль в размере 8 млн рублей в год.
   Начальник главного управления по взаимодействию с правоохранительными органами области Сергей Соколов напомнил представителю ГУФСИН о том, что бюджет региона в 2010 году был сформирован с дефицитом, а потому рассчитывать на серьезные бюджетные вливания ведомству не стоит.
   Депутат Константин Захаров обвинил ГУФСИН в нечестной конкуренции. «Выдавая сегодня преференции этому бизнесу, мы ущемляем интересы предпринимателей, работающих в области», – сказал Константин Захаров.
   Председатель комитета по развитию малого и среднего бизнеса Южно-Уральской торгово-промышленной палаты (ЮУТПП) Сергей Ермаков согласился с тем, что запрашиваемые уголовно-исполнительной системой меры господдержки не выглядят обоснованными.
   «Я думаю, ГУФСИН надо больше рассказывать о своих производственных возможностях, – сказал он. – Многие предприниматели просто не знают о том, насколько выгодным может быть размещение здесь заказа».
   Он также признал, что многие малые и средние предприниматели просто опасаются строить бизнес с ведомством со столь неоднозначной репутацией.
   В итоге в господдержке ГУФСИН отказали, но порекомендовали представителю тюремного ведомства вернуться к идее разработки областной целевой программы содействия трудовой занятости осужденных в 2011 году, сообщает ИА "УралПолит.Ru".
   ИА "Альянс Медиа"